С начала года за неявку в суд по неуважительным причинам к административной ответственности привлечены 105 кандидатов в присяжные. Об этом было сообщено на заседании круглого стола, прошедшего в Мангистауском областном суде. Принципы работы суда присяжных обсуждались с участием представителей прокуратуры и управления внутренней политики акимата Актау.
Все чаще жители области отказываются принимать участие в судебных слушаниях и не идут в заседатели даже за деньги. Суды приходится откладывать из-за неявки кандидатов и в очередной раз проверять списки претендентов, предоставленных акиматом.
В них иногда встречаются наркоманы, алкоголики, психические больные и судимые, инвалиды по слуху и зрению, государственные служащие. Случалось, что в кандидаты в присяжные записывали умерших.
Даже когда удается составить список кандидатов в присяжные заседатели, не факт, что они явятся в суд. Многие психологически или морально не готовы, ведь присяжные решают судьбу людей, совершивших тяжкие преступления.
Но чаще всего кандидаты ссылаются на работу, которую нельзя оставить и на день. Таких даже зарплатой, которая выдается за каждый день заседания, не привлечешь к участию.
В итоге с начала года за неявку в суд были оштрафованы 105 кандидатов в присяжные заседатели.
Если те не явились на судебное заседание по неуважительным причинам, то в соответствии со статьей 514-1 КоАП РК они привлекаются к административной ответственности в виде предупреждения или штрафа в размере до десяти месячных расчетных показателей.
— Чтобы избежать всех этих проблем, необходимо правильно и грамотно проинформировать население об институте присяжных заседателей и его роли в уголовном судопроизводстве, — говорит председатель специализированного межрайонного суда по уголовным делам Мангистауской области Лесхан Байгулов. Он отметил, что многие кандидаты не в курсе, что их выбрали, поскольку соответствующие письма в ряде случаев не доходят до адресата, бывает, что адрес неправильно указан или же кандидата нет дома и письмо теряется. Поэтому штрафуют только тех, кто получил письмо, что называется, из рук в руки.
Между тем, существует и другая проблема, которая вкупе с первой ставит институт присяжных заседателей под угрозу срыва. Как известно, формирование списков кандидатов в присяжные заседатели на территории области осуществляется акиматом путем «случайной выборки» из списка избирателей. На эту работу уполномоченному органу выделяется месячный срок после получения представления председателя соответствующего регионального суда.
— Этого времени недостаточно для составления более качественного списка кандидатов в присяжные заседатели, — считает Еркен Баймагамбетов, прокурор Управления прокуратуры области. С его слов, акимат просто физически не успевает отсеивать всех, кто не вправе судить по закону. Ответы на запросы, направленные в управление правовой статистики, органы ЗАГС, финансовую полицию и ДВД, не возвращаются вовремя, списки не корректируются и в результате в таком виде поступают в суды.
Как правило, в суд приглашаются от ста до двухсот кандидатов в присяжные заседатели. Из них в суд являются не более сорока, а зачастую и меньше двадцати пяти кандидатов в присяжные заседатели, вследствие этого суды не могут формировать коллегию присяжных заседателей, и вынуждены откладывать судебный процесс. Однажды судебный процесс переносили четыре раза из-за неявки кандидатов в присяжные заседатели. Никак не набиралось 12 человек.
— Для своевременного и качественного составления списков кандидатов в присяжные заседатели необходимо создать постоянно действующий орган в структуре акимата, который будет заниматься исключительно формированием списков кандидатов в присяжные заседатели на протяжении всего года. Тогда можно будет рассчитывать на получение судами качественных списков присяжных, — подчеркнул Еркен Баймагамбетов.
Автор: Мусалимова Гульнара