О специальных государственных органах Республики Казахстан — Закон РК

Настоящий Закон определяет статус специальных государственных органов Республики Казахстан (далее – специальные государственные органы), регулирует общественные отношения, связанные с поступлением на службу в специальные государственные органы, ее прохождением и прекращением, а также определяет правовое положение, материальное обеспечение и социальную защиту сотрудников специальных государственных органов.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) адъюнкты и докторанты – сотрудники, обучающиеся в высших специальных (военных) учебных заведениях по программам послевузовского образования;
2) специальные сборы – мероприятия по служебно-боевой подготовке сотрудников специальных государственных органов;
3) специальное звание – знак специального различия, присваиваемый сотруднику;
4) специальная форма одежды – установленная законодательством Республики Казахстан форменная одежда (обмундирование) и знаки различия, определяющие принадлежность сотрудников к органам национальной безопасности, уполномоченному органу в сфере внешней разведки, Службе охраны Президента Республики Казахстан;
5) сотрудники специального государственного органа (далее – сотрудники) – граждане Республики Казахстан, состоящие на службе в органах национальной безопасности, уполномоченном органе в сфере внешней разведки, в Службе охраны Президента Республики Казахстан, которым присвоено специальное звание;
6) служба в специальных государственных органах – особый вид государственной службы на должностях в органах национальной безопасности, уполномоченном органе в сфере внешней разведки, в Службе охраны Президента Республики Казахстан;
7) специальный учет специальных государственных органов – система учета и анализа кадровых сотрудников;
8) учет офицеров запаса специальных государственных органов – система учета и анализа количественных и качественных данных военнообязанных (офицерский состав) и других мобилизационных ресурсов специальных государственных органов;
9) запас специальных государственных органов (далее – запас) – сотрудники, уволенные со службы (за исключением уволенных по отрицательным мотивам) и состоящие на учете офицеров запаса специальных государственных органов в территориальных органах национальной безопасности и уполномоченном органе в сфере внешней разведки, предназначенные для доукомплектования, мобилизационного развертывания и восполнения потерь специальных государственных органов;
10) высшая аттестационная комиссия – постоянно действующий высший консультативно-совещательный орган, рассматривающий выводы и рекомендации аттестации должностных лиц руководящего состава согласно перечню, определяемому первыми руководителями специальных государственных органов, о соответствии их занимаемым должностям и перспективы их дальнейшего наиболее целесообразного служебного использования, представляемых в порядке обжалования аттестаций сотрудников, не согласных с выводами и рекомендациями аттестационных комиссий, а также аттестаций, вынесенных на рассмотрение Высшей аттестационной комиссии по указанию первого руководителя специального государственного органа;
11) курсанты – сотрудники, обучающиеся по программам высшего и дополнительного образования высших специальных (военных) учебных заведений, в том числе иностранных государств;
12) действующий резерв – прохождение службы в особом порядке для выполнения специальных оперативных заданий;
13) контракт о прохождении службы (далее – контракт) – договор, устанавливающий права, обязанности и ответственность сторон;
14) отставка – увольнение сотрудников со службы в специальных государственных органах или исключение с учета офицеров запаса специальных государственных органов, достигших предельного возраста пребывания в запасе, либо лиц, признанных не годными к службе в специальных государственных органах с исключением с учета офицеров запаса специальных государственных органов;
15) полиграфологическое исследование – процедура опроса, заключающаяся в регистрации с помощью специальных датчиков отдельных физиологических реакций человека (дыхания, сердцебиения, сопротивления кожи и так далее);
16) психофизиологическое освидетельствование – совокупность мероприятий, направленных на всестороннюю оценку индивидуально- психологических и психофизиологических свойств кандидатов на службу, сотрудников и военнослужащих специальных государственных органов;
17) уполномоченный руководитель – должностное лицо, которому предоставлено право издавать приказы о заключении контракта, назначении на должности, перемещении, освобождении, увольнении сотрудников, а также присвоении им специального звания (приказы по личному составу) в порядке, установленном настоящим Законом;
18) организационно-штатные мероприятия – мероприятия, проводимые в специальных государственных органах по созданию, ликвидации, передислокации, переформированию, переподчинению, увеличению и сокращению штатов.
Статья 2. Правовая основа деятельности специальных государственных органов
1. Правовую основу деятельности специальных государственных органов составляют Конституция Республики Казахстан, настоящий Закон, законы Республики Казахстан, регулирующие деятельность специальных государственных органов, и иные нормативные правовые акты Республики Казахстан.
2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.
Статья 3. Специальные государственные органы
1. Специальные государственные органы – непосредственно подчиненные и подотчетные Президенту Республики Казахстан государственные органы, являющиеся составной частью сил обеспечения национальной безопасности Республики Казахстан, осуществляющие разведывательную и контрразведывательную деятельность, а также комплекс правовых, организационных, оперативно-розыскных и технических мер, направленных на обеспечение безопасности охраняемых лиц и объектов, в целях предотвращения угроз национальной безопасности Республики Казахстан.
2. К специальным государственным органам относятся органы национальной безопасности, уполномоченный орган в сфере внешней разведки, Служба охраны Президента Республики Казахстан.
Статья 4. Основные задачи специальных государственных органов
Основные задачи возлагаются на специальные государственные органы законом и актами Президента Республики Казахстан.
Статья 5. Принципы деятельности специальных государственных органов
1. Деятельность специальных государственных органов осуществляется на основе принципов государственной службы в Республике Казахстан, а также:
1) обязательности защиты прав и свобод человека и гражданина, интересов общества и государства от противоправных посягательств;
2) единства подходов к организации службы в специальных государственных органах;
3) единоначалия и субординации (подчиненности);
4) сочетания гласных и негласных методов и средств деятельности;
5) независимости от деятельности политических партий и иных общественных объединений;
6) секретности и конспирации.
Статья 6. Сфера действия настоящего Закона
Действие настоящего Закона распространяется на всех сотрудников.
Военнослужащие специальных государственных органов проходят службу в соответствии с законодательством Республики Казахстан о воинской службе с учетом особенностей, предусмотренных статьями 7, 15–19, 22, 24, 29–37, главами 5, 6, 7 и 9 настоящего Закона.
Действие настоящего Закона распространяется на политических государственных служащих в части, не противоречащей законодательству Республики Казахстан о государственной службе.

Глава 2. ПОСТУПЛЕНИЕ НА СЛУЖБУ В СПЕЦИАЛЬНЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ

Статья 7. Условия зачисления на службу
1. На службу в специальные государственные органы зачисляются на добровольной основе граждане Республики Казахстан, достигшие восемнадцатилетнего возраста, но не старше предельного возраста по званиям, установленным настоящим Законом, имеющие необходимые личные, моральные и профессиональные качества, уровень образования, состояние здоровья и физическое развитие.
На службу в оперативные и приравненные к ним подразделения зачисляются граждане (кроме курсантов специальных (военных) учебных заведений) не моложе 23 лет.
Отнесение подразделений к оперативным и приравненным к ним устанавливается первыми руководителями специальных государственных органов.
2. На службу не может быть зачислено лицо:
1) признанное в установленном законом Республики Казахстан порядке недееспособным или ограниченно дееспособным;
2) в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии имеющее заболевание, препятствующее выполнению должностных полномочий;
3) отказавшееся принять на себя ограничения, установленные законом Республики Казахстан, в целях недопущения действий, которые могут привести к использованию его статуса и основанного на нем авторитета в личных, групповых и иных неслужебных интересах;
4) которое в течение трех лет перед поступлением на службу привлекалось к дисциплинарной ответственности за совершение коррупционного правонарушения;
5) на которое в течение года перед поступлением на службу налагалось в судебном порядке административное взыскание за умышленное правонарушение;
6) на которое в течение трех лет перед поступлением на службу за совершение коррупционного правонарушения налагалось в судебном порядке административное взыскание;
7) совершившее коррупционное преступление;
8) уволенное с работы (службы) за совершение коррупционного правонарушения;
9) ранее судимое или освобожденное от уголовной ответственности по нереабилитирующим основаниям, а также уволенное по отрицательным мотивам с государственной службы, из иных специальных государственных органов, правоохранительных органов, судов и органов юстиции;
10) не прошедшее специальную проверку и (или) сообщившее заведомо ложные сведения о себе, супруге и своих близких родственниках (родителях, детей, усыновителях, усыновленных, полнородных и неполнородных братьях и сестрах, дедушках, бабушках, внуках);
11) близкие родственники (родители, дети, усыновители, усыновленные, полнородные и неполнородные братья и сестры, дедушки, бабушки, внуки) и супруг (супруга), которого совершили тяжкие и особо тяжкие преступления;
12) не прошедшее психофизиологическое или медицинское освидетельствование в военно-врачебных комиссиях или полиграфологическое исследование для определения пригодности к службе.
Специальный государственный орган вправе не объяснять кандидату установленную причину отказа в приеме на службу.
3. Зачисляемые на службу в специальные государственные органы граждане в обязательном порядке проходят психофизиологическое и медицинское освидетельствование в военно-врачебных комиссиях, а также полиграфологическое исследование для определения пригодности к службе.
4. При поступлении на службу в специальный государственный орган лицо и члены его семьи (супруг (супруга), совершеннолетние дети и лица, находящиеся на его иждивении и постоянно проживающие с ним) обязаны представить сведения о сдаче декларации о доходах и имуществе в соответствии с Законом Республики Казахстан «О борьбе с коррупцией».
Статья 8. Отбор и зачисление кандидатов на службу
1. Отбор кандидатов, зачисляемых на службу в специальные государственные органы, их проверка осуществляются кадровыми и иными подразделениями специальных государственных органов.
Организация, порядок и методика проведения мероприятий по отбору и зачислению кандидатов на службу определяются первыми руководителями специальных государственных органов.
2. Перечень необходимых документов, порядок их оформления, а также сроки проведения проверки определяются первыми руководителями специальных государственных органов.
3. Кандидат на службу должен соответствовать установленным первым руководителем соответствующего специального государственного органа требованиям по уровню образования, опыту работы, физической подготовки и состоянию здоровья.
4. Медицинское освидетельствование кандидата проводится в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
5. Мероприятия по профессионально-психологическому отбору проводятся специалистами психолого-социологического обеспечения. При этом определяется соответствие индивидуальных, личностных, профессиональных характеристик кандидата требованиям к деятельности в специальных государственных органах.
6. Документы кандидата, соответствующие установленным требованиям для поступающего на службу по контракту, структурными, территориальными и иными подразделениями направляются в соответствующий специальный государственный орган для оценки.
В случае необходимости кандидат может быть приглашен в соответствующий специальный государственный орган для проверки на профессиональную пригодность.
7. Зачисление на службу в специальные государственные органы осуществляется, как правило, на конкурсной основе.
Перечень должностей, замещаемых на конкурсной основе, определяется первыми руководителями специальных государственных органов.
8. Кандидатура гражданина, прибывшего для участия в конкурсе, рассматривается конкурсной комиссией, порядок образования и работы которой определяется первым руководителем специального государственного органа.
Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом.
9. Уполномоченный руководитель при поступлении положительного заключения конкурсной комиссии заключает контракт с кандидатом, оформляет необходимые материалы и направляет их в соответствующий специальный государственный орган для издания приказа по личному составу.
10. Соответствующий специальный государственный орган после получения документов о результатах конкурса в течение двух месяцев издает приказ по личному составу в отношении отобранных кандидатов о назначении их на должности.
11. Зачисление на службу лиц офицерского состава в специальные государственные органы оформляется приказами руководителей специальных государственных органов.
12. Должностные лица, принявшие на должности граждан, не прошедших конкурсный отбор, привлекаются к дисциплинарной ответственности в порядке, установленном настоящим Законом.
13. Лица, поступающие на службу в специальные государственные органы, принимают на себя установленные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан ограничения, которые фиксируются в письменной форме.
14. Военнообязанные, назначенные на должности сотрудников или зачисленные в кадры специальных государственных органов, включая курсантов специальных (военных) учебных заведений, снимаются в установленном порядке с воинского учета и ставятся на специальный учет специальных государственных органов, порядок которого определяется первыми руководителями специальных государственных органов.
Статья 9. Контракт о прохождении службы
1. Контракт о прохождении службы заключается гражданином Республики Казахстан с уполномоченным руководителем.
2. Контракт в добровольном порядке заключается письменно между двумя сторонами в соответствии с законодательством Республики Казахстан и прекращает свое действие:
1) по истечении срока;
2) в связи с досрочным увольнением сотрудника;
3) со дня заключения сотрудником другого контракта о прохождении службы;
4) в иных случаях, установленных законами Республики Казахстан.
3. В контракте о прохождении службы закрепляются добровольность поступления гражданина на службу, срок, в течение которого гражданин обязуется проходить службу, и другие условия контракта.
4. Условия контракта о прохождении службы включают в себя обязанность гражданина проходить службу в специальных государственных органах в течение установленного контрактом срока. В условиях контракта содержатся нормы, предусматривающие соблюдение его прав, включая получение льгот, гарантий и компенсаций, установленных законодательством Республики Казахстан.
5. Сотрудники, назначенные на должность Президентом Республики Казахстан, проходят службу в соответствующей должности без заключения контракта о прохождении службы.
После освобождения указанных сотрудников от должности они заключают новый контракт о прохождении службы или увольняются со службы.
6. Форма контракта, порядок его заключения, продления, изменения, расторжения и прекращения определяются настоящим Законом и нормативными правовыми актами специальных государственных органов.
7. Контракт о прохождении службы может быть заключен на три года, пять, десять лет, до достижения предельного возраста состояния на службе или на срок обучения в специальном (военном) учебном заведении и десять лет службы в календарном исчислении после его окончания.
Статья 10. Прием на учебу в специальные (военные) учебные заведения специальных государственных органов
1. На учебу в специальные (военные) учебные заведения имеют право поступать граждане, имеющие среднее образование, не проходившие воинской службы, достигшие в год поступления возраста семнадцати лет, но не старше двадцати одного года, а также прошедшие срочную воинскую службу, и военнослужащие, проходящие срочную воинскую службу и (или) воинскую службу по контракту, либо службу в специальных государственных органах до достижения ими в год поступления возраста двадцати четырех лет.
2. Порядок приема в специальные (военные) учебные заведения определяется руководителем специального государственного органа в соответствии с типовыми правилами приема на обучение в организации образования, реализующие общеобразовательные учебные программы соответствующего уровня.
3. Началом исполнения служебных обязанностей курсанта считается дата зачисления его в специальное (военное) учебное заведение.
4. Граждане, не проходившие воинской службы, при зачислении в специальные (военные) учебные заведения приобретают статус сотрудников и заключают контракт о прохождении службы по достижении ими возраста восемнадцати лет, но не ранее окончания первого курса обучения в специальном (военном) учебном заведении.
5. Сотрудники при зачислении в специальные (учебные) заведения заключают новый контракт о прохождении службы.
6. Граждане, прошедшие воинскую службу, а также проходящие или прошедшие воинскую службу по призыву, при зачислении в специальные (военные) учебные заведения заключают контракт о прохождении службы со дня издания приказа о зачислении.
7. Граждане, поступившие на учебу в специальные (военные) учебные заведения специальных государственных органов, заключают контракт на срок обучения в организации образования и одновременно о прохождении службы в специальных государственных органах на десять лет в календарном исчислении после окончания обучения в специальных (военных) учебных заведениях на должностях сотрудников.
8. В контракте устанавливаются взаимные обязательства и ответственность сторон (гражданина, поступающего на учебу, и должностного лица специального органа) и предусматриваются условия и сроки дальнейшего прохождения службы в специальных государственных органах после окончания специального (военного) учебного заведения.
9. Сотрудники, отказавшиеся заключить контракт о прохождении службы в порядке, установленном настоящим Законом, подлежат отчислению из специальных (военных) учебных заведений.
10. Время обучения сотрудников в военных и специальных учебных заведениях приравнивается к сроку прохождения срочной воинской службы.
Сотрудники, отчисленные из специальных (военных) учебных заведений, а также отказавшиеся заключить контракт о прохождении службы, если они не выслужили установленного срока воинской службы по призыву, направляются для постановки на воинский учет по месту жительства и в дальнейшем призываются на воинскую службу на общих основаниях.
При этом сотрудники, отчисленные из специальных (военных) учебных заведений за неуспеваемость или по отрицательным мотивам, обязаны возместить государству бюджетные средства, затраченные на их обучение.
Сумма затрат на обучение определяется контрактом о прохождении службы.
11. В случае отказа сотрудника проходить службу по окончании специального (военного) учебного заведения и увольнения со службы по основаниям, предусмотренным подпунктами 4) – 7), 11), 12), 13) пункта 1 статьи 49 настоящего Закона, он обязан возместить государству бюджетные средства, затраченные на его обучение.
Статья 11. Требования к замещению должностей сотрудников
На должности сотрудников назначаются граждане Республики Казахстан, имеющие соответствующее послесреднее, высшее образование, в зависимости от квалификационных требований к категориям должностей специального государственного органа, утверждаемых первым руководителем специального государственного органа.
Статья 12. Переподготовка для лиц, впервые поступающих на службу
1. Лица, зачисленные в оперативные подразделения специальных государственных органов, проходят переподготовку в специальных (военных) учебных заведениях специальных государственных органов.
2. Порядок и условия прохождения переподготовки определяются первым руководителем специального государственного органа.
Статья 13. Принесение присяги сотрудниками
1. Присягу принимают:
1) лица, поступившие на службу в специальные государственные органы, ранее не принимавшие военную присягу или присягу сотрудника;
2) курсанты специальных (военных) учебных заведений, ранее не принимавшие военной присяги или присяги сотрудника;
3) должностные лица специальных государственных органов, ранее по каким-либо причинам не принявшие военную присягу или присягу сотрудника.
2. Текст присяги сотрудников и порядок ее принесения утверждаются
Президентом Республики Казахстан.
3. Ответственность за своевременное принятие присяги сотрудниками, организация и учет ее принятия возлагаются на руководителей подразделений и кадровые аппараты специальных государственных органов.
Статья 14. Профессиональная адаптация лиц, поступивших на службу в специальные государственные органы
1. Лица, поступившие на службу в специальные государственные органы, проходят адаптацию к оперативно-служебной деятельности подразделения.
2. Работа по адаптации осуществляется с целью скорейшего приобщения сотрудников к требованиям занимаемой должности, качественному выполнению возложенных обязанностей, эффективного формирования у них необходимых профессиональных качеств и освоения ценностей и норм корпоративной культуры специальных государственных органов.
3. Работа по профессиональной адаптации сотрудников проводится на плановой основе и состоит из комплекса развивающих мероприятий, включающих также наставническую работу.
Порядок организации работы по адаптации сотрудников определяется первым руководителем специального государственного органа.

Глава 3. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ СОТРУДНИКОВ

Статья 15. Статус сотрудников и их правовые гарантии
1. Сотрудники являются представителями государственной власти и находятся под защитой государства.
Статус сотрудника гражданин приобретает со дня поступления на службу и утрачивает его со дня исключения из списков личного состава специального государственного органа в связи с увольнением со службы.
2. Требования сотрудников, предусмотренные законодательными актами Республики Казахстан (далее – законные требования), обязательны для исполнения всеми гражданами и должностными лицами.
3. Сотрудники при выполнении возложенных на них обязанностей подчиняются только руководителю специального государственного органа, непосредственным и уполномоченным руководителям, за исключением случаев, предусмотренных законами Республики Казахстан.
4. Никто не вправе вмешиваться в деятельность сотрудников, кроме лиц, прямо уполномоченных на то законами Республики Казахстан. Противоправное вмешательство в деятельность сотрудников влечет установленную законами Республики Казахстан ответственность.
5. При получении приказа или указания, противоречащих законам Республики Казахстан, сотрудник обязан руководствоваться только законами Республики Казахстан.
Руководителям запрещается отдавать приказы и распоряжения, не имеющие отношения к исполнению обязанностей службы или направленные на нарушение законодательства Республики Казахстан.
Приказы отдаются исключительно в письменной форме, кроме случаев боевых действий, выполнения задач в условиях чрезвычайного положения, а также проведении оперативно-розыскных мероприятий.
6. Сотрудники имеют право на обжалование принимаемых в отношении их решений и действий вышестоящим должностным лицам и (или) в суде.
Статья 16. Исполнение обязанностей
Сотрудники считаются исполняющими обязанности службы в случаях:
1) исполнения должностных обязанностей;
2) участия в боевых действиях, выполнения задач в условиях чрезвычайного или военного положения, а также в условиях вооруженных конфликтов;
3) участия в миротворческих операциях по поддержанию мира и безопасности;
4) участия в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
5) участия в учениях;
6) нахождения на территории служебных объектов, а также иных местах в течение установленного распорядком дня служебного времени или в другое время, если это вызвано служебной необходимостью;
7) нахождения в служебной командировке;
8) нахождения на службе, следования к месту службы и обратно;
9) нахождения на лечении или медицинском обследовании (освидетельствовании), следования к месту лечения или медицинского обследования (освидетельствования) и обратно;
10) прохождения специальных сборов;
11) нахождения в плену, в положении заложника или интернированного;
12) защиты жизни, здоровья личности;
13) оказания помощи специальным государственным и правоохранительным органам по защите прав и свобод человека и гражданина, охране правопорядка и обеспечению общественной безопасности;
14) совершения иных действий, признанных судом совершенными в интересах личности, общества и государства.
Статья 17. Права сотрудников, связанные с прохождением службы
1. Сотрудники имеют право на:
1) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
2) ознакомление с документами, определяющими их права и должностные обязанности;
3) доступ в установленном порядке в связи с исполнением должностных обязанностей в государственные органы, организации независимо от их организационно-правовой формы;
4) доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственные секреты и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений;
5) продвижение по службе с учетом результатов служебной деятельности, стажа службы и уровня квалификации;
6) ознакомление с отзывами об их служебной деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу их письменных объяснений и других документов и материалов;
7) профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку в порядке, установленном настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан;
8) государственную защиту своей жизни, здоровья и имущества, жизни, здоровья и имущества членов своей семьи в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
9) защиту персональных данных сотрудника и членов его семьи;
10) обращение к вышестоящим в порядке подчиненности должностным лицам, в вышестоящие органы или в суд для защиты своих прав и законных интересов, а также для разрешения индивидуальных споров, связанных с прохождением службы;
11) медицинское обеспечение и санаторно-курортное лечение;
12) пенсионное обеспечение и социальную защиту;
13) жилищное обеспечение;
14) надлежащие организационно-технические и санитарные условия службы с учетом особенностей службы;
15) отдых в соответствии с настоящим Законом и трудовым законодательством Республики Казахстан;
16) осуществление преподавательской, научной или иной творческой деятельности.
2. Сотрудникам в соответствии с возложенными на них задачами в пределах своей компетенции предоставляются иные права, предусмотренные законами Республики Казахстан, регулирующими деятельность специальных государственных органов.
Статья 18. Обязанности сотрудников, связанные с прохождением службы
1. Сотрудники обязаны:
1) соблюдать Конституцию и законодательство Республики Казахстан;
2) обеспечивать соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина, а также законных интересов физических и юридических лиц, государства;
3) осуществлять полномочия в пределах предоставленных им прав и в соответствии с должностными обязанностями;
4) соблюдать служебную и трудовую дисциплину;
5) принимать на себя ограничения, установленные законами Республики Казахстан;
6) соблюдать нормы служебной этики, установленные законодательством Республики Казахстан;
7) выполнять законные приказы и распоряжения руководителей, решения и указания вышестоящих органов и должностных лиц, изданные в пределах их полномочий;
8) хранить государственные секреты и иную охраняемую законом тайну, в том числе и после прекращения службы в течение времени, установленного законом, о чем дается подписка;
9) сохранять в тайне получаемые при исполнении служебных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан, и не требовать от них предоставления такой информации, за исключением случаев, предусмотренных законами;
10) обеспечивать сохранность государственного имущества;
11) подать рапорт в письменной форме и незамедлительно информировать непосредственного и уполномоченного руководителя в случаях, когда частные интересы сотрудника пересекаются или входят в противоречие с их полномочиями;
12) повышать свой профессиональный уровень и квалификацию;
13) не допускать публичных выступлений, причиняющих вред интересам службы;
14) сообщить непосредственному руководителю о подаче заявления о выходе из гражданства Республики Казахстан в день его подачи;
15) поддерживать необходимый уровень профессиональных и правовых знаний, физической, специальной и боевой подготовки.
2. Сотрудникам в соответствии с поставленными перед специальными государственными органами задачами в пределах их компетенции устанавливаются иные обязанности, предусмотренные законами Республики Казахстан, регулирующими деятельность специальных государственных органов, и иным законодательством Республики Казахстан.
Статья 19. Ограничения, связанные с пребыванием сотрудника на службе
1. Сотрудник не вправе:
1) быть депутатом представительных органов и членом органов местного самоуправления, состоять в партиях, профессиональных союзах, выступать в поддержку какой-либо политической партии, создавать в системе специальных государственных органов общественные объединения, преследующие политические цели, основанные на общности их профессиональных интересов для представления и защиты трудовых, а также других социально-экономических прав и интересов своих членов и улучшения условий труда;
2) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности, за исключением случаев, когда это является его должностными обязанностями в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
3) заниматься предпринимательской деятельностью, входить в состав руководящего органа или наблюдательного совета коммерческой организации, за исключением случаев, когда это является его должностными обязанностями в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
4) быть представителем по делам третьих лиц, за исключением случаев, предусмотренных законами Республики Казахстан;
5) использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения его служебной деятельности, другое государственное имущество и служебную информацию;
6) участвовать в действиях, препятствующих нормальному функционированию государственных органов и выполнению служебных обязанностей, включая забастовки;
7) в связи с исполнением должностных полномочий пользоваться в личных целях услугами физических и юридических лиц;
8) использовать свое служебное положение в корыстных целях, в том числе путем сговора с должностными и иными лицами;
9) занимать должность, находящуюся в непосредственной подчиненности должности, занимаемой его близкими родственниками (родителями, детьми, усыновителями, усыновленными, полнородными и неполнородными братьями и сестрами, дедушками, бабушками, внуками) или супругом (супругой);
10) отказываться или уклоняться от прохождения по направлению уполномоченного руководителя медицинского освидетельствования в специализированных медицинских учреждениях (наркологические диспансеры) на предмет употребления, в том числе эпизодического, веществ, вызывающих состояние алкогольного, наркотического, психотропного, токсикоманического опьянения (их аналогов).
Отказ и уклонение от прохождения освидетельствования влекут увольнение со службы в специальных государственных органах.
2. Сотрудник в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, в течение месяца после вступления в должность обязан на время прохождения службы передать в доверительное управление находящиеся в его собственности акции (доли участия в уставном капитале) коммерческих организаций и иное имущество, использование которого влечет получение доходов, за исключением денег, облигаций, паев открытых и интервальных паевых инвестиционных фондов, законно принадлежащих ему, а также иного имущества, переданного в имущественный наем. Договор доверительного управления имуществом подлежит нотариальному удостоверению.
Сотрудник имеет право получать доход от переданного в доверительное управление имущества, в том числе в форме вознаграждения, дивидендов, выигрышей, доходов от сдачи в аренду имущества и других законных источников.
3. Ответственность за несоблюдение ограничений, предусмотренных настоящей статьей, устанавливается настоящим Законом и иными законами Республики Казахстан.
Статья 20. Возникновение и изменение правовых отношений на службе в период военного положения
Особенности возникновения и изменения правовых отношений на службе в специальных государственных органах и ее продолжение в период действия военного положения определяются Президентом Республики Казахстан.
Статья 21. Ответственность сотрудников
1. За невыполнение или ненадлежащее выполнение своих служебных обязанностей сотрудники несут уголовную, административную, гражданско-правовую, дисциплинарную ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан.
2. Выполнение заведомо противоправного приказа или указания не освобождает сотрудника от ответственности.
При сомнениях в правомерности полученного для исполнения распоряжения он должен незамедлительно сообщить об этом в письменной форме своему непосредственному руководителю и руководителю, давшему распоряжение. В случае, если вышестоящий по должности руководитель письменно подтверждает данное распоряжение, сотрудник обязан его исполнить, если выполнение его не влечет действий, которые относятся к уголовно наказуемым деяниям. Ответственность за последствия исполнения сотрудником неправомерного распоряжения несет подтвердивший это распоряжение руководитель.
3. Действия (бездействие) сотрудников могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
4. За материальный ущерб специальному государственному органу, причиненный противоправными действиями сотрудника, последний несет материальную ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан.
Статья 22. Служебные удостоверения и жетоны сотрудников
1. Сотрудникам в подтверждение их личности и полномочий выдаются служебные удостоверения и жетоны.
Порядок выдачи и использования удостоверений и жетонов определяется первым руководителем специального государственного органа.
2. Описание служебных удостоверений и образцы жетонов утверждаются первым руководителем специального государственного органа.
3. Служебное удостоверение является документом, подтверждающим принадлежность лица к специальному государственному органу, его должность и специальное или воинское звание.
Служебные удостоверения и жетоны должны иметь необходимый уровень защиты.
Служебное удостоверение сотрудника подтверждает его право на ношение и хранение оружия, специальных средств, иные полномочия, предоставленные сотруднику в соответствии с законами Республики Казахстан.
Статья 23. Специальная форма одежды сотрудников
1. Сотрудники, которым присвоены специальные звания, за счет бюджетных средств обеспечиваются специальной формой одежды.
2. Виды и описание специальной формы одежды определяются Президентом Республики Казахстан. Нормы обеспечения специальной формой одежды сотрудников определяются Правительством Республики Казахстан. Порядок ношения специальной формы одежды сотрудниками определяется первыми руководителями специальных государственных органов.

Глава 4. ПРОХОЖДЕНИЕ СЛУЖБЫ

Статья 24. Кадровый состав
1. Кадровый состав специальных государственных органов составляют сотрудники, военнослужащие и работники.
2. Сотрудники и военнослужащие могут проходить службу в специальных государственных органах на штатных должностях, в действующем резерве, а также пребывать в запасе.
Порядок зачисления сотрудников и военнослужащих в действующий резерв и прохождения ими службы определяется первыми руководителями специальных государственных органов.
Условия труда работников специальных государственных органов регулируются трудовым законодательством Республики Казахстан и законодательством Республики Казахстан о государственной службе.
Статья 25. Состав сотрудников
Сотрудники подразделяются на составы:
1) рядовых;
2) сержантов;
3) офицеров.
Статья 26. Специальные звания
1. В специальных государственных органах устанавливаются следующие специальные звания:
1) рядовой состав:
рядовой;
2) состав сержантов:
младший сержант;
сержант;
старший сержант;
3) младший офицерский состав:
лейтенант;
старший лейтенант;
капитан;
4) старший офицерский состав:
майор;
подполковник;
полковник;
5) высший офицерский состав:
генерал-майор;
генерал-лейтенант;
генерал-полковник.
2. К специальным званиям сотрудников добавляются следующие слова, указывающие на их принадлежность к:
1) органам национальной безопасности – «национальной безопасности»;
2) Службе охраны Президента Республики Казахстан – «Службы охраны Президента Республики Казахстан»;
3) уполномоченному органу в сфере внешней разведки – «внешней разведки».
3. К специальным званиям граждан, пребывающих в запасе, добавляются слова «запаса», а находящихся в отставке – «в отставке».
4. Сроки выслуги в специальных званиях устанавливаются:
офицерскому составу:
лейтенантам – два года;
старшим лейтенантам – три года;
капитанам – четыре года;
майорам – пять лет;
подполковникам – семь лет;
полковникам и выше – не устанавливаются;
составу рядовых и сержантов – не устанавливаются.
Для сотрудников, окончивших специальные (военные) учебные заведения со сроком обучения пять лет и более, срок выслуги в специальном звании лейтенанта устанавливается один год.
Статья 27. Порядок присвоения специальных званий
1. Специальные звания присваиваются сотрудникам персонально. Специальное звание может быть первым или очередным.
2. Специальные звания сотрудникам присваиваются:
1) высшего офицерского состава – Президентом Республики Казахстан по представлению первого руководителя специального государственного органа;
2) полковника – первым руководителем специального государственного органа;
3) иные специальные звания – должностными лицами, определенными первыми руководителями специальных государственных органов в соответствии с номенклатурой должностей.
3. Первыми специальными званиями считаются:
1) для офицерского состава – лейтенант;
2) для состава сержантов – младший сержант;
3) для рядового состава – рядовой.
4. Специальное звание «лейтенант» присваивается:
1) сотруднику, не имеющему специального звания офицерского состава, окончившему высшее (специальное или военное) учебное заведение;
2) сотруднику, не имеющему специального звания офицерского состава, имеющему высшее профессиональное образование, родственное соответствующей специальности, и поступившему на службу по контракту на должность, для которой штатом предусмотрено звание офицерского состава, при назначении на соответствующую должность, но не ранее чем через шесть месяцев.
5. Первое специальное звание офицерского состава присваивается первым руководителем специального государственного органа, в котором сотрудник проходит службу.
6. Специальное звание «сержант» и последующие присваиваются сотрудникам, имеющим необходимый уровень подготовки и назначенным на соответствующие должности, но не ранее чем через двенадцать месяцев.
7. Специальное звание «младший сержант» присваивается гражданину, не имеющему воинского звания, имеющему послесреднее или высшее образование, при поступлении на службу по контракту.
8. Специальное звание «рядовой» присваивается гражданам, не имеющим специального звания:
1) при поступлении на службу по контракту;
2) при зачислении в специальное (военное) учебное заведение.
9. Гражданину, зачисленному из запаса либо принятому в порядке перевода из Вооруженных Сил, других войск или воинских формирований, при назначении на должность сотрудника присваивается специальное звание в порядке переаттестации не ниже имеющегося у него воинского звания.
Лицам, ранее проходившим службу в специальных государственных или правоохранительных органах, зачисленным из запаса либо принятым в порядке перевода из других специальных государственных, либо правоохранительных органов и имеющих специальное звание или классный чин, при назначении их на должность сотрудника в порядке переаттестации присваивается специальное звание. Порядок проведения переаттестации и присвоения специального звания определяется первым руководителем специального государственного органа.
Срок пребывания в прежнем специальном звании или классном чине засчитывается в срок выслуги для присвоения очередного специального звания.
10. Очередное специальное звание присваивается сотруднику по истечении срока выслуги в предыдущем специальном звании, если он занимает должность, для которой предусмотрено равное или более высокое специальное звание.
11. При наличии у сотрудника неснятого дисциплинарного взыскания он не может быть представлен к присвоению очередного специального звания.
12. Специальное звание высшего офицерского состава может быть присвоено сотруднику по истечении, как правило, не менее двух лет в занимаемой должности, подлежащей замещению высшим офицерским составом.
13. Срок выслуги в специальных званиях исчисляется со дня присвоения специального звания.
14. Сотрудникам, прошедшим соответствующую подготовку при назначении на должности сержантского состава, могут быть присвоены специальные звания.
15. Офицерам, обучающимся в специальных (военных) учебных заведениях и адъюнктуре по очной форме обучения, очередные специальные звания присваиваются по истечении установленного срока пребывания в текущих специальных званиях и при соответствии присваиваемого звания специальному званию по должности, которую он занимал перед поступлением на учебу.
16. Сотрудникам, образцово выполняющим служебный долг, проявившим высокий профессионализм и усердие при несении службы или исполнении иных обязанностей службы, очередное специальное звание может быть присвоено досрочно, но не выше специального звания, предусмотренного по занимаемым ими должностям.
Досрочное специальное звание присваивается по истечении не менее половины установленного срока выслуги в специальном звании, но не более одного раза в период прохождения службы в специальных званиях младшего и старшего офицерских составов соответственно.
17. Сотруднику, добившемуся высоких показателей в служебной, боевой подготовке, укреплении служебной дисциплины, овладении сложной техникой или образцово выполняющему обязанности на порученном участке, связанном с решением задач специального государственного органа, может быть присвоено очередное специальное звание до подполковника, а офицерам научно-педагогического состава, имеющим ученую степень, до полковника включительно – на одну ступень выше специального звания, предусмотренного по занимаемой должности.
Очередное специальное звание на одну ступень выше специального звания, предусмотренного по занимаемой должности, присваивается не более одного раза за период службы и по истечении не менее двух установленных сроков выслуги в специальном звании.
18. Очередное специальное звание «младший сержант» присваивается сотруднику, назначаемому на должность, для которой предусмотрено специальное звание «младший сержант» и выше.
19. Гражданину (военнообязанному), лишенному специального звания офицерского или сержантского состава, одновременно с переводом на воинский учет рядового состава начальником местного органа военного управления области (города республиканского значения и столицы) присваивается воинское звание «рядовой».
Статья 28. Снижение, лишение специального звания и восстановление в специальном звании
1. Сотрудники могут быть снижены в специальном звании на одну ступень:
1) высший офицерский состав – Президентом Республики Казахстан;
2) офицерский состав (кроме высшего офицерского состава) – первым руководителем специального государственного органа;
3) иные специальные звания – в соответствии с номенклатурой должностей.
2. Сотруднику, сниженному в специальном звании, может быть присвоено или восстановлено специальное звание в соответствии с настоящим Законом.
Повторное снижение в специальном звании не допускается, а принимаются иные меры воздействия.
Время службы в сниженном специальном звании в срок выслуги для присвоения очередного специального звания сотрудника не засчитывается.
3. Сотрудники, совершившие преступления, лишаются специального звания по обвинительному приговору суда, вступившему в законную силу.
Лишение сотрудника специального звания оформляется приказом по личному составу.
4. Гражданину, лишенному специального звания в связи с незаконным осуждением, присваивается прежнее специальное звание после вступления в силу решения о его реабилитации с восстановлением прежних прав и льгот, установленных законами и другими нормативными правовыми актами Республики Казахстан.
Статья 29. Назначение на должности и перемещение сотрудников
1. Сотрудник назначается на должность, которой должно соответствовать специальное звание.
2. Перечень должностей и соответствующих им специальных и воинских званий в специальных государственных органах утверждается Президентом Республики Казахстан.
3. Перечень нетиповых должностей и соответствующих им специальных и воинских званий в специальных государственных» органах утверждается первыми руководителями этих органов.
Статья 30. Порядок назначения на должности
1. Назначение сотрудника на должность осуществляется в соответствии с настоящим Законом.
2. Перечень должностных лиц, имеющих право издавать приказы (номенклатура должностей) о заключении контракта, назначений на должности, перемещении, освобождении, увольнении сотрудников, а также присвоении им специального звания (приказы по личному составу), определяется первым руководителем специального государственного органа.
3. Назначение сотрудника на должность производится с учетом уровня образования и профессиональной подготовки, его психологических качеств, состояния здоровья и иных обстоятельств, предусмотренных настоящим Законом.
4. Назначение сотрудников на должности должно обеспечивать их использование по основной или однопрофильной специальности с учетом имеющегося опыта служебной деятельности. При необходимости использования сотрудников на должностях по новой для них специальности, их назначению на эти должности должна предшествовать соответствующая переподготовка.
5. Сотрудник, имеющий звание офицерского состава, зачисленный на очную форму обучения в специальное (военное) учебное заведение, адъюнктуру, докторантуру, где предусмотрена подготовка офицера по программе послевузовского высшего профессионального образования, освобождается от ранее занимаемой должности и назначается на должность адъюнкта или докторанта.
Сотрудник, имеющий звание сержантского или офицерского состава, проходящий переподготовку и повышение квалификации в специальном (военном) учебном заведении, без освобождения от занимаемой должности является слушателем.
Сотрудник, не имеющий звания офицера, зачисленный в специальное (военное) учебное заведение, освобождается от ранее занимаемой должности и назначается на должность курсанта, предусмотренную для лиц, обучающихся в указанном учебном заведении.
Гражданин, зачисленный в специальное (военное) учебное заведение, назначается на должность курсанта, предусмотренную для лиц, обучающихся в указанном учебном заведении.
При зачислении в специальное (военное) учебное заведение за сотрудником (гражданином) сохраняется ранее присвоенное ему звание.
6. Сотрудники, не зачисленные в специальное (военное) учебное заведение, адъюнктуру, докторантуру, возвращаются в подразделения, из которых они были направлены для поступления в указанное учебное заведение, на ранее занимаемые ими должности.
7. Сотрудники, окончившие специальные (военные) учебные заведения, адъюнктуру, докторантуру, назначаются на должности офицерского состава, подлежащие замещению лицами с необходимым уровнем образования и предусмотренные Перечнем должностей и соответствующих им специальных званий в специальном государственном органе, утверждаемым Президентом Республики Казахстан (далее – Перечень должностей).
При невозможности назначения на указанные должности такие сотрудники назначаются на иные должности, родственные по профилю подготовки (в исключительных случаях зачисляются в распоряжение соответствующего начальника для дальнейшего назначения на должность).
8. При назначении на должности соблюдаются следующие условия:
1) на должности, подлежащие замещению составом сержантов и офицерским составом, назначаются сотрудники соответствующего состава.
При невозможности назначения на указанные должности сотрудников соответствующего состава на них могут быть назначены сотрудники нижестоящего состава в порядке, определяемом первым руководителем специального государственного органа;
2) назначение на должности сотрудников, зачисленных в распоряжение соответствующих начальников, производится в возможно короткий срок, не превышающий сроки, установленные пунктом 4 статьи 33 настоящего Закона;
3) представляется заключение военно-врачебной комиссии о категории годности к службе;
4) в случае, если сотруднику отказано в допуске к сведениям, составляющим государственные секреты, или указанный допуск прекращен, он назначается в установленном порядке на должность, не связанную с допуском к сведениям, составляющим государственные секреты, или подлежит увольнению со службы;
5) сотрудникам, состоящим между собой в близком родстве, в соответствии с законодательством Республики Казахстан не разрешается проходить службу при их непосредственном подчинении друг другу.
9. Сотрудники могут назначаться на вышестоящую, равную или нижестоящую должности.
10. Должность считается вышестоящей, если соответствующим Перечнем должностей ей соответствует более высокое специальное звание, чем специальное звание по прежней должности, а при равенстве предусмотренных штатом специальных званий более высокий уровень квалификационных требований или органа управления.
11. Назначение сотрудника на вышестоящую должность производится в порядке продвижения по службе.
На вышестоящую должность назначается сотрудник, рекомендованный аттестационной комиссией органа, в которой он проходит службу, проявивший при исполнении обязанностей по службе высокие профессиональные качества и организаторские способности.
12. Должности считаются равными, если им соответствуют равное специальное звание, а также равные квалификационные требования или уровень органов управления.
13. Назначение сотрудника на равную должность производится:
1) в связи с организационно-штатными мероприятиями;
2) для целесообразного использования сотрудника на службе;
3) по семейным обстоятельствам согласно рапорту сотрудника, проходящего службу по контракту, при наличии условий, предусмотренных подпунктом 2) пункта 2 статьи 49 настоящего Закона;
4) по состоянию здоровья в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии.
14. Должность считается нижестоящей, если ей соответствуют низшее специальное звание, а также более низкие квалификационные требования или уровень органов управления.
15. Назначение на нижестоящую должность производится:
1) с согласия сотрудника:
в связи с организационно-штатными мероприятиями при отсутствии вакантной должности, равной его профилю подготовки;
по семейным обстоятельствам, определенным подпунктом 2) пункта 2 статьи 49 настоящего Закона, подтверждающимся актом обследования семейно-имущественного положения, типовая форма которого утверждается Правительством Республики Казахстан;
по состоянию здоровья в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии;
в период нахождения в распоряжении начальника, за исключением обстоятельств, определенных подпунктом 4) пункта 4 статьи 33 настоящего Закона;
2) без согласия сотрудника по заключению аттестационной комиссии в случае неоднократных (два и более раз в течение одного года) нарушений порядка и правил прохождения службы, не являющихся основаниями для расторжения контракта, не ниже чем на одну ступень.
16. При назначении сотрудника на должность, освобождении от должности, зачислении в распоряжение начальника, увольнении, присвоении, снижении, лишении специального звания, а также при заключении нового контракта оформляется представление в порядке, определяемом первым руководителем специального государственного органа.
Статья 31. Порядок перемещения сотрудников
1. Перемещение сотрудника – это изменение его должностного положения или места службы.
Перемещение производится в случаях:
1) назначения на должность;
2) прикомандирования;
3) зачисления в распоряжение начальника по основаниям, указанным в подпунктах 1), 2), 3), 5) и 6) пункта 4 статьи 33 настоящего Закона;
4) зачисления в специальные (военные) учебные заведения;
5) перевода из одного специального государственного органа в другой;
6) изменения пункта постоянной дислокации подразделения.
2. Перемещение сотрудника при изменении пункта постоянной дислокации подразделения, осуществляемое в соответствии с организационно-штатными мероприятиями, а также назначении на равную должность независимо от пункта постоянной дислокации подразделения, производится без его согласия решением уполномоченного руководителя, которому предоставлено данное право первым руководителем специального государственного органа.
3. Перемещение сотрудника производится только после сдачи дел и должности в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Начало сдачи дел и должности определяется уполномоченным руководителем со дня поступления выписки из приказа по личному составу или письменного уведомления о перемещении сотрудника, но не позднее семи суток с даты поступления уведомления, а для сотрудника, находящегося в отпуске или на лечении, – со дня его прибытия.
Статья 32. Возложение временного исполнения обязанностей по должности
1. В связи со служебной необходимостью на сотрудника может быть возложено временное исполнение обязанностей по равной или вышестоящей должности, которую он не занимает:
1) по вакантной (незанятой) должности с его согласия, в этом случае сотрудник освобождается от исполнения обязанностей по занимаемой должности, но от занимаемой должности не освобождается и ему выплачивается денежное довольствие по должности, к исполнению обязанностей которой он временно допущен;
2) по не вакантной (занятой) должности в случае временного отсутствия занимающего ее сотрудника или отстранения занимающего ее сотрудника от должности – на срок не более 2 месяцев.
2. Возложение на сотрудника временного исполнения вакантной должности и освобождение его от исполнения обязанностей по занимаемой должности осуществляются должностным лицом, имеющим право назначения на эту должность. При этом возложение на сотрудника временного исполнения должности по вакантным должностям, подлежащим замещению высшим офицерским составом, осуществляется в порядке, установленном первым руководителем специального государственного органа.
3. Начальник органа в случае своего временного отсутствия возлагает временное исполнение обязанностей на одного из заместителей, при их отсутствии – на другое должностное лицо.
Статья 33. Зачисление в распоряжение начальника
1. Для решения вопросов дальнейшего прохождения службы сотрудники могут быть зачислены в распоряжение уполномоченного руководителя, имеющего право издания приказов, должностным лицом, имеющим право назначения на должность.
2. Зачисление сотрудника в распоряжение начальника допускается в случаях и на сроки, которые определены пунктом 4 настоящей статьи.
3. Должностные лица, в распоряжении которых находятся сотрудники, утверждают перечень их должностных обязанностей.
4. Сотрудник может проходить службу не на штатных должностях в случаях:
1) нахождения в распоряжении уполномоченного руководителя при назначении его на другую должность – не более двух месяцев;
2) нахождения в распоряжении уполномоченного руководителя в связи с проведением организационно-штатных мероприятий (сокращением штатов) – не более трех месяцев;
3) нахождения в распоряжении уполномоченного руководителя в связи с невозможностью перемещения сотрудника на равнозначную должность – не более шести месяцев;
4) нахождения в распоряжении уполномоченного руководителя в связи с возбуждением в отношении сотрудника уголовного дела – до вынесения решения по уголовному делу;
5) прикомандирования к государственным органам, а также организациям;
6) нахождения в действующем резерве.
Статья 34. Освобождение от должности
1. Сотрудник освобождается от занимаемой должности в случаях назначения на другую должность, перемещения, увольнения со службы, а также в связи с другими обстоятельствами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан и настоящим Законом.
2. Право освобождения сотрудника от занимаемой должности имеет уполномоченный руководитель.
Статья 35. Официальные представители
Специальные государственные органы могут направлять своих официальных представителей в загранучреждения Республики Казахстан по согласованию со специальными службами или правоохранительными органами иных государств, а также с Министерством иностранных дел Республики Казахстан.
Положение об официальных представителях определяется первыми руководителями специальных государственных органов.
Статья 36. Прикомандирование сотрудников к государственным органам, а также организациям
1. Сотрудники для решения задач по обеспечению безопасности государства и в иных случаях, предусмотренных законами, могут быть прикомандированы к государственным органам, а также организациям Республики Казахстан по согласованию с их первыми руководителями, если иное не предусмотрено законами, либо к международным организациям – на основании международных договоров.
При этом за прикомандированным лицом сохраняется статус сотрудника, а действие ранее заключенного контракта не прекращается.
2. Заключение новых контрактов с сотрудниками, прикомандированными к государственным органам Республики Казахстан, организациям, производится в соответствии с настоящим Законом.
3. Присвоение специальных званий сотрудникам, прикомандированным к государственным органам Республики Казахстан, а также организациям, увольнение их со службы, награждение государственными наградами производятся в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
4. Прикомандированным сотрудникам выплачиваются должностные оклады, установленные для соответствующих категорий работников государственных органов, а также организаций Республики Казахстан, и оклады по специальному званию, установленные законодательством Республики Казахстан.
5. Премирование прикомандированных сотрудников осуществляется исходя из должностных окладов в порядке, определенном для работников государственных органов, а также организаций, к которым они прикомандированы.
Выплата должностных окладов, пособий на оздоровление и премий прикомандированным сотрудникам производится в соответствии с законодательством Республики Казахстан за счет средств, предусмотренных на содержание государственных органов, а также организаций, к которым они прикомандированы. Иные выплаты, а также обеспечение специальной формой одежды производятся за счет средств, предусмотренных на содержание специального государственного органа, откуда прикомандированы сотрудники.
6. Прикомандированным сотрудникам к международным организациям выплачивается заработная плата, установленная для соответствующих категорий работников международных организаций, за счет средств, предусмотренных на их содержание, если иное не установлено международными договорами.
7. На период прикомандирования в государственные органы Республики Казахстан, а также организации за сотрудниками и членами их семей сохраняются права, гарантии, льготы, компенсации, пенсионное обеспечение и социальная защита, установленные законодательством Республики Казахстан.
Пенсионное обеспечение прикомандированных сотрудников осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан. При этом в расчет для исчисления обязательных пенсионных отчислений прикомандированным сотрудникам принимаются должностные оклады по занимаемым ими должностям в государственных органах, а также организациях Республики Казахстан, а при расчете для исчисления обязательных пенсионных отчислений прикомандированным сотрудникам к международным организациям принимаются должностные оклады по последним занимаемым в специальных государственных органах должностям и окладам по специальным званиям.
По остальным выплатам единовременного характера в расчет принимается должностной оклад по последней должности, занимаемой сотрудником до прикомандирования.
Статья 37. Кадровый резерв
1. В целях формирования кадрового состава специального государственного органа и обеспечения комплектования должностей в специальном государственном органе создается кадровый резерв.
2. Кадровый резерв формируется из сотрудников, которые по результатам аттестации рекомендуются к выдвижению на вышестоящую должность.
3. Вакантная руководящая должность замещается по решению уполномоченного руководителя лицом, состоящим в кадровом резерве специального государственного органа. При отказе сотрудников, состоящих в кадровом резерве, от предложенной должности вакантная должность замещается другим сотрудником по результатам аттестации.
4. Ответственность за формирование кадрового резерва и организацию работы с ним возлагается на уполномоченного руководителя и кадровое подразделение специального государственного органа. Кадровый резерв формируется в специальных органах с учетом качественного состава кадров и потребности в замещении соответствующих должностей.
5. Зачисление в кадровый резерв осуществляется уполномоченным руководителем.
6. В случаях совершения коррупционного правонарушения, снижения в должности или специальном звании, а также наложения дисциплинарного взыскания в виде предупреждения о неполном служебном соответствии сотрудник исключается из кадрового резерва.
7. Срок пребывания сотрудника в кадровом резерве не должен превышать трех лет. Лица, зачисленные в кадровый резерв, но не назначенные в период пребывания в кадровом резерве на планируемые для них должности, могут вновь зачисляться в кадровый резерв на общих основаниях.
8. Кадровые подразделения специального государственного органа ведут списки сотрудников, зачисленных в кадровый резерв.
9. Порядок формирования кадрового резерва и организации работы с ним определяется первым руководителем специального государственного органа.

Глава 5. ОТПУСКА

Статья 38. Виды отпусков
1. Для сотрудников устанавливаются следующие виды отпусков:
1) ежегодные;
2) краткосрочные;
3) по беременности и родам, отпуска сотрудникам, усыновившим или удочерившим новорожденного ребенка (детей);
4) дополнительные;
5) каникулярные;
6) учебные;
7) по болезни;
8) отпуск без сохранения оплаты труда по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
Статья 39. Общий порядок предоставления и исчисления продолжительности отпусков
1. Отпуска предоставляются на основании приказа уполномоченного руководителя.
2. Продолжительность отпусков определяется в соответствии с законодательством Республики Казахстан, при этом общая продолжительность ежегодного и дополнительного отпусков не может превышать шестидесяти суток в году представления, не считая времени, необходимого для проезда к месту проведения отпуска и обратно.
3. На период нахождения во всех видах отпусков за сотрудником сохраняются денежное содержание и иные дополнительные выплаты, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами.
Статья 40. Ежегодный отпуск
1. Ежегодные отпуска предоставляются сотрудникам в течение календарного года в соответствии с графиком отпусков, утвержденным уполномоченным руководителем.
Во время отпуска не допускаются перемещение, увольнение сотрудника по инициативе специального государственного органа, за исключением полной ликвидации подразделения и иных случаев, предусмотренных в контракте.
2. Продолжительность ежегодных отпусков, предоставляемых сотрудникам (за исключением курсантов) с учетом выслуги лет, особенностей и условий службы, устанавливается:
имеющим выслугу на службе до 10 календарных лет – 30 суток;
от 10 до 15 лет – 35 суток;
от 15 до 20 лет – 40 суток;
20 лет и более – 45 суток;
лицам, находящимся на летной работе, а также проходящим службу в местностях, перечень которых устанавливается Правительством Республики Казахстан, – 45 суток.
3. Отпуск может быть разделен на две части, с учетом интересов службы и желания сотрудников.
4. Исчисление продолжительности ежегодного отпуска сотруднику в год поступления его на службу и в год увольнения исчисляется делением продолжительности ежегодного отпуска на двенадцать и умножением полученного количества суток на количество полных месяцев службы в год поступления на службу или увольнения.
5. Округление количе

Президент Республики Казахстан
Н. НАЗАРБАЕВ
Астана, Акорда, 13 февраля 2012 года
№552-IV ЗРК

 

Закон Республики Казахстан
О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам специальных государственных органов Республики Казахстан

Статья 1. Внести изменения и дополнения в следующие законодательные акты Республики Казахстан:
1. В Уголовно-процессуальный кодекс Республики Казахстан от 13 декабря 1997 года (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1997 г., №15-16, ст. 211; 1998 г., №16, ст. 219; №17-18, ст. 225; 1999 г., №20, ст. 721; №21, ст. 774; 2000 г., №6, ст. 141; 2001 г., №8, ст. 53, 54; 2002 г., №4, ст. 32, 33; №10, ст. 106; №17, ст. 155; №23-24, ст. 192; 2003 г., №15, ст. 137; №18, ст. 142; 2004 г., №5, ст. 22; №17, ст. 97; №23, ст. 139; 2005 г., №13, ст. 53; №14, ст. 58; №21-22, ст. 87; 2006 г., №2, ст. 19; №3, ст. 22; №5-6, ст. 31; №8, ст. 45; №12, ст. 72; №15, ст. 92; 2007 г., №1, ст. 2; №4, ст. 33; №5-6, ст. 40; №9, ст. 67; №10, ст. 69; №17, ст. 140; 2008 г., №12, ст. 48; №13-14, ст. 58; №17-18, ст. 72; №23, ст. 114; №24, ст. 126; 2009 г., №6-7, ст. 32; №13-14, ст. 63; №15-16, ст. 71, 73, 75; №17, ст. 82, 83; №24, ст. 121, 122, 125, 127, 128, 130; 2010 г., №1-2, ст. 5; №7, ст. 28, 32; №11, ст. 59; №15, ст. 71; №20-21, ст. 119; №22, ст. 130; №24, ст. 149; 2011 г., №1, ст. 9; №2, ст. 19, 28; Закон Республики Казахстан от 9 ноября 2011 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования правоохранительной деятельности и дальнейшей гуманизации уголовного законодательства», опубликованный в газетах «Егемен ?аза?стан» 15, 16 ноября 2011 г. и «Казахстанская правда» 15, 16 и 19 ноября 2011 г.; Закон Республики Казахстан от 29 ноября 2011 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам противодействия организованной преступности, террористической и экстремистской деятельности», опубликованный в газетах «Егемен ?аза?стан» и «Казахстанская правда» 3 декабря 2011 г.):
1) в части второй статьи 65:
пункт 6) изложить в следующей редакции:
«6) органы военной полиции – по делам о всех преступлениях, совершенных военнослужащими, проходящими воинскую службу по призыву или контракту в Вооруженных Силах Республики Казахстан, других войсках и воинских формированиях Республики Казахстан; гражданами, пребывающими в запасе, во время прохождения ими воинских сборов; лицами гражданского персонала воинских частей, соединений, учреждений в связи с исполнением ими служебных обязанностей или в расположении этих частей, соединений и учреждений.
Органы военной полиции Комитета национальной безопасности – также по делам о всех преступлениях, совершенных сотрудниками специальных государственных органов;»;
дополнить пунктом 9-1) следующего содержания:
«9-1) Служба охраны Президента Республики Казахстан – по делам о преступлениях, совершенных в зоне проведения охранных мероприятий и непосредственно направленных против охраняемых лиц, перечень которых установлен Законом;»;
2) в статье 285:
часть первую изложить в следующей редакции:
«1. По делам о преступлениях, указанных в частях второй, третьей, пятой, 5-1, седьмой, 7-1, восьмой, 8-1, 8-2, 8-3, 8-4, и девятой настоящей статьи, производство предварительного следствия не обязательно и материалы дознания являются основанием для рассмотрения дела в суде.»;
часть вторую дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«По делам о преступлениях, предусмотренных статьями 142 (частью первой), 145 (частями первой и второй), 175 (частью первой), 187 (частью первой), 230 (частью первой), 251 (частями первой и четвертой), 257 (частью первой), 288 (частью первой), 296, 298 (частями первой и второй), 299 (частью первой), 300 (частью первой), 302 (частью первой), 333 (частью второй) Уголовного кодекса Республики Казахстан, Служба охраны Президента Республики Казахстан может производить дознание, если они совершены в зоне проведения охранных мероприятий и непосредственно направлены против охраняемых лиц, перечень которых установлен Законом.»;
дополнить частью 5-1 следующего содержания:
«5-1. Органами военной полиции Комитета национальной безопасности дознание производится по делам о преступлениях, предусмотренных частью пятой настоящей статьи, а также по всем иным преступлениям, совершенным сотрудниками специальных государственных органов, по которым производство предварительного следствия не обязательно.»;
в части 8-1 цифры «, 325» исключить;
дополнить частью 8-4 следующего содержания:
«8-4. Дознание по делам о преступлениях, предусмотренных статьей 325 Уголовного кодекса Республики Казахстан, производится возбудившим уголовное дело органом внутренних дел, финансовой полиции или Службой охраны Президента Республики Казахстан, если они совершены в зоне проведения охранных мероприятий и непосредственно направлены против охраняемых лиц, перечень которых установлен Законом.»;
3) часть первую статьи 288 изложить в следующей редакции:
«1. По делам о преступлениях, предусмотренных частями второй, третьей, пятой, седьмой, 7-1, восьмой, 8-3, 8-4 и девятой статьи 285 настоящего Кодекса, если не известно лицо, подозреваемое в их совершении, или если они совершены несовершеннолетними или лицами, которые в силу своих физических или психических недостатков не могут сами осуществить свое право на защиту, производство предварительного следствия обязательно.».
2. В Уголовно-исполнительный кодекс Республики Казахстан от 13 декабря 1997 года (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1997 г., №24, ст. 337; 2000 г., №6, ст. 141; №8, ст. 189; №18, ст. 339; 2001 г., №8, ст. 53; №17-18, ст. 245; №24, ст. 338; 2002 г., №23-24, ст. 192; 2004 г., №5, ст. 22; №23, ст. 139, 142; №24, ст. 154; 2005 г., №13, ст. 53; 2006 г., №11, ст. 55; 2007 г., №2, ст. 18; №5-6, ст. 40; №9, ст. 67; №10, ст. 69; №17, ст. 140; №20, ст. 152; 2008 г., №23, ст. 114; 2009 г., №15-16, ст. 73; №24, ст. 128, 130; 2010 г., №7, ст. 28; 2011 г., №2, ст. 19; Закон Республики Казахстан от 9 ноября 2011 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования правоохранительной деятельности и дальнейшей гуманизации уголовного законодательства», опубликованный в газетах «Егемен ?аза?стан» 16 ноября 2011 г. и «Казахстанская правда» 15, 16 и 19 ноября 2011 г.; Закон Республики Казахстан от 29 ноября 2011 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам противодействия организованной преступности, террористической и экстремистской деятельности», опубликованный в газетах «Егемен ?аза?стан» и «Казахстанская правда» 3 декабря 2011 г.):
в статье 14:
пункт пятый изложить в следующей редакции:
«5. Наказания в виде смертной казни исполняются учреждениями уголовно-исполнительной системы.»;
дополнить пунктом 5-1 следующего содержания:
«5-1. Наказание в виде лишения свободы исполняется исправительными учреждениями уголовно-исполнительной системы, а также следственными изоляторами в отношении осужденных, оставленных или этапированных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию.».
3. В Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях от 30 января 2001 года (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2001 г., №5-6, ст. 24; №17-18, ст. 241; №21-22, ст. 281; 2002 г., №4, ст. 33; №17, ст. 155; 2003 г., №1-2, ст. 3; №4, ст. 25; №5, ст. 30; №11, ст. 56, 64, 68; №14, ст. 109; №15, ст. 122, 139; №18, ст. 142; №21-22, ст. 160; №23, ст. 171; 2004 г., №6, ст. 42; №10, ст. 55; №15, ст. 86; №17, ст. 97; №23, ст. 139, 140; №24, ст. 153; 2005 г., №5, ст. 5; №7-8, ст. 19; №9, ст. 26; №13, ст. 53; №14, ст. 58; №17-18, ст. 72; №21-22, ст. 86, 87; №23, ст. 104; 2006 г., №1, ст. 5; №2, ст. 19, 20; №3, ст. 22; №5-6, ст. 31; №8, ст. 45; №10, ст. 52; №11, ст. 55; №12, ст. 72, 77; №13, ст. 85, 86; №15, ст. 92, 95; №16, ст. 98, 102; №23, ст. 141; 2007 г., №1, ст. 4; №2, ст. 16, 18; №3, ст. 20, 23; №4, ст. 28, 33; №5-6, ст. 40; №9, ст. 67; №10, ст. 69; №12, ст. 88; №13, ст. 99; №15, ст. 106; №16, ст. 131; №17, ст. 136, 139, 140; №18, ст. 143, 144; №19, ст. 146, 147; №20, ст. 152; №24, ст. 180; 2008 г., №6-7, ст. 27; №12, ст. 48, 51; №13-14, ст. 54, 57, 58; №15-16, ст. 62; №20, ст. 88; №21, ст. 97; №23, ст. 114; №24, ст. 126, 128, 129; 2009 г., №2-3, ст. 7, 21; №9-10, ст. 47, 48; №13-14, ст. 62, 63; №15-16, ст. 70, 72, 73, 74, 75, 76; №17, ст. 79, 80, 82; №18, ст. 84, 86; №19, ст. 88; №23, ст. 97, 115, 117; №24, ст. 121, 122, 125, 129, 130, 133, 134; 2010 г., №1-2, ст. 1, 4, 5; №5, ст. 23; №7, ст. 28, 32; №8, ст. 41; №9, ст. 44; №11, ст. 58; №13, ст. 67; №15, ст. 71; №17-18, ст. 112, 114; №20-21, ст. 119; №22, ст. 128, 130; №24, ст. 146, 149; 2011 г., №1, ст. 2, 3, 7, 9; №2, ст. 19, 25, 26, 28; №3, ст. 32; №6, ст. 50; №8, ст. 64; №11, ст. 102; №12, ст. 111; №13, ст. 115, 116; №14, ст. 117; Закон Республики Казахстан от 22 июля 2011 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам миграции населения», опубликованный в газетах «Егемен ?аза?стан» и «Казахстанская правда» 6 августа 2011 г.; Закон Республики Казахстан от 22 июля 2011 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам жилищных отношений», опубликованный в газетах «Егемен ?аза?стан» и «Казахстанская правда» 6 августа 2011 г.; Закон Республики Казахстан от 9 ноября 2011 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования правоохранительной деятельности и дальнейшей гуманизации уголовного законодательства», опубликованный в газетах «Егемен ?аза?стан» 16 ноября 2011 г. и «Казахстанская правда» 15, 16 и 19 ноября 2011 г.; Закон Республики Казахстан от 3 декабря 2011 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по экологическим вопросам», опубликованный в газетах «Егемен ?аза?стан» и «Казахстанская правда» 8 декабря 2011 г.):
1) в оглавлении:
в заголовке статьи 355 слова «пограничной службы» заменить словами «Пограничной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан»;
заголовок статьи 575 изложить в следующей редакции:
«Статья 575. Пограничная служба Комитета национальной безопасности Республики Казахстан»;
2) часть первую статьи 35 после слов «сотрудники финансовой полиции» дополнить словами «, специальных государственных органов»;
3) в статье 355 слова «пограничной службы» заменить словами «Пограничной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан»;
4) в статье 575:
заголовок, часть первую и абзац первый части второй изложить в следующей редакции:
«Статья 575. Пограничная служба Комитета национальной безопасности Республики Казахстан
1. Пограничная служба Комитета национальной безопасности Республики Казахстан рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 298 (частью первой), 306 (частью первой), 389, 390 (частью первой), 391 (частью первой), 391-1 (частью первой), 392, 394 (частью первой) настоящего Кодекса.
2. Рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания от имени Пограничной службы Комитета национальной безопасности вправе:»;
в абзаце втором части второй слова «»пограничной службы» заменить словами «Пограничной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан»;
5) подпункт 4) части первой статьи 619 изложить в следующей редакции:
«4) нарушений режима Государственной границы Республики Казахстан, пограничного и таможенного режимов, режима в пунктах пропуска через Государственную границу Республики Казахстан и таможенную границу таможенного союза, злостного неповиновения законному распоряжению или требованию военнослужащего Пограничной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан, военнослужащих иных войск, воинских формирований, сотрудника органов внутренних дел (полиции) – военнослужащим, сотрудником органов внутренних дел (полиции) или другим физическим лицом, исполняющим обязанности по охране Государственной границы Республики Казахстан, в подразделение, воинскую часть, Пограничную службу Комитета национальной безопасности Республики Казахстан, в орган внутренних дел (полицию), орган местного управления;»;
6) в статье 620:
подпункты 3), 4) и 10) изложить в следующей редакции:
«3) Пограничной службой Комитета национальной безопасности Республики Казахстан – при совершении нарушений режима Государственной границы, пограничного режима, режима в пунктах пропуска через Государственную границу Республики Казахстан, незаконном провозе через Государственную границу Республики Казахстан, незаконной передаче минеральных и живых ресурсов континентального шельфа, территориальных вод (моря) и внутренних вод Республики Казахстан, неповиновении законному распоряжению или требованию военнослужащего в связи с исполнением им обязанностей по охране Государственной границы Республики Казахстан;
4) старшим в месте расположения охраняемого объекта военнослужащим, сотрудником органов внутренних дел, специальных государственных органов, должностным лицом военизированной охраны – при совершении правонарушений, связанных с посягательством на охраняемые объекты, другое чужое имущество;»;
«10) должностными лицами органов государственного горного надзора, Пограничной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан, уполномоченного органа по геологии и использованию недр, органов по охране окружающей среды и природных ресурсов, республиканского органа по рыболовству – при совершении административных правонарушений на континентальном шельфе, территориальных водах (море) и внутренних водах, связанных с нарушением условий лицензии, регламентирующих разрешенную деятельность на континентальном шельфе, территориальных водах (море) и внутренних водах Республики Казахстан, нарушением правил проведения ресурсных или морских научных исследований, нарушением правил захоронения отходов и других материалов, невыполнением законных требований должностных лиц органов охраны континентального шельфа, территориальных вод (моря) и внутренних вод Республики Казахстан об остановке судна или воспрепятствованием его осуществлению;»;
7) в подпункте 1) части первой статьи 636:
в абзаце пятом слова «461 (часть третья)» заменить словами «461 (часть 3-1)»;
дополнить абзацем шестым следующего содержания:
«военной дорожной полиции Комитета национальной безопасности Республики Казахстан (о правонарушениях, предусмотренных статьями 461 (часть 3-1), 463-3 (часть пятая), 464-1 (части первая и вторая), 465 (часть вторая), 466 (часть вторая), 467, 468-2, 469, 477 (часть третья) настоящего Кодекса, совершенных лицами, управляющими транспортными средствами специальных государственных органов);»;
в абзаце тридцать пятом слова «461 (частью третьей)» заменить словами «461 (частью 3-1)»;
абзац сорок восьмой изложить в следующей редакции:
«Пограничной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан (статьи 298 (части вторая и третья), 298-1 (часть вторая), 303 (часть вторая), 304 (часть вторая), 305 (часть вторая), 306 (часть вторая), 355, 388, 390 (часть вторая), 391 (часть вторая), 391-1 (части вторая и третья), 393, 394 (части вторая, третья и четвертая);»;
8) подпункт 1) статьи 730 изложить в следующей редакции:
«1) Пограничной службой Комитета национальной безопасности Республики Казахстан при совершении правонарушений, предусмотренных частью второй статьи 391 и частью третьей статьи 391-1 настоящего Кодекса;»;
9) часть вторую статьи 731 изложить в следующей редакции:
«2. Если передача выдворяемого лица представителю иностранного государства не предусмотрена договором Республики Казахстан с указанным государством, выдворение осуществляется в месте, определяемом Пограничной службой Комитета национальной безопасности Республики Казахстан.».
4. В Земельный кодекс Республики Казахстан от 20 июня 2003 года (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2003 г., №13, ст. 99; 2005 г., №9, ст. 26; 2006 г., №1, ст. 5; №3, ст. 22; №11, ст. 55; №12, ст. 79, 83; №16, ст. 97; 2007 г., №1, ст. 4; №2, ст. 18; №14, ст. 105; №15, ст. 106, 109; №16, ст. 129; №17, ст. 139; №18, ст. 143; №20, ст. 152; №24, ст. 180; 2008 г., №6-7, ст. 27; №15-16, ст. 64; №21, ст. 95; №23, ст. 114; 2009 г., №2-3, ст. 18; №13-14, ст. 62; №15-16, ст. 76; №17, ст. 79; №18, ст. 84, 86; 2010 г., №5, ст. 23; №24, ст. 146; 2011 г., №1, ст. 2; №5, ст. 43; №6, ст. 49, 50; №12, ст. 111; №13, ст. 114):
1) в оглавлении:
заголовок Главы 12 после слова «обороны» дополнить словами «, национальной безопасности»;
заголовок статьи 120 дополнить словами «и национальной безопасности»;
2) подпункт 3) пункта 1 статьи 1 после слова «обороны» дополнить словами «, национальной безопасности»;»;
3) подпункт 3) статьи 13 изложить в следующей редакции:
«3) предоставление и изъятие земельных участков, в том числе для государственных нужд, из земель всех категорий в случаях, связанных с созданием и расширением особо охраняемых природных территорий республиканского значения, выполнением международных обязательств и использованием земель для нужд обороны и национальной безопасности;»;
4) пункт 1 статьи 26 изложить в следующей редакции:
«1. В государственной собственности находятся земельные участки, предоставленные органам государственной власти, государственным организациям и учреждениям, используемые для нужд обороны и национальной безопасности, занятые особо охраняемыми природными территориями оздоровительного и историко-культурного назначения, лесного и водного фондов, общего пользования на землях населенных пунктов, запаса, в том числе специального земельного фонда, пастбищные и сенокосные угодья при поселках и сельских населенных пунктах, а также отгонные пастбища и другие земли, не переданные в частную собственность.»;
5) подпункт 2) пункта 2 статьи 33 изложить в следующей редакции:
«2) предоставленных для нужд обороны и национальной безопасности;»;
6) подпункт 2) пункта 2 статьи 84 изложить в следующей редакции:
«2) предоставление земель для нужд обороны и национальной безопасности, особо охраняемых природных территорий, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения, создание и функционирование специальных экономических зон;»;
7) часть первую пункта 2 статьи 105 изложить в следующей редакции:
«2. Возмещение потерь сельскохозяйственного производства производится лицами, которым предоставляются сельскохозяйственные угодья из состава всех категорий земель, за исключением земель промышленности, транспорта, связи, обороны, национальной безопасности и иного несельскохозяйственного назначения, для нужд, не связанных с ведением сельского хозяйства, а также лицами, для которых устанавливаются охранные, санитарные и защитные зоны.»;
8) подпункт 11) пункта 3 статьи 107 изложить в следующей редакции:
«11) предоставленные для нужд обороны и национальной безопасности, а также иного режима использования.»;
9) заголовок главы 12 после слова «обороны» дополнить словами «, национальной безопасности»;
10) заголовок, пункт 1 и часть первую пункта 2 статьи 120 изложить в следующей редакции:
«Статья 120. Земли для нужд обороны и национальной безопасности
1. Землями для нужд обороны и национальной безопасности признаются земельные участки, предоставленные Правительством Республики Казахстан для размещения и постоянной деятельности войсковых частей, военных полигонов, военно-учебных заведений, учебных заведений специальных государственных органов и иных организаций Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований, специальных государственных органов, их объектов и сооружений, выполняющих задачи в области обороны и национальной безопасности.
2. При необходимости временного использования земель для проведения учений и других мероприятий, связанных с нуждами обороны и национальной безопасности, земельные участки у собственников земельных участков и землепользователей не изымаются.»;
11) пункт 2 статьи 121 дополнить подпунктом 8) следующего содержания:
«8) территории, находящиеся в пользовании специальных государственных органов.».
5. В Трудовой кодекс Республики Казахстан от 15 мая 2007 года (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2007 г., №9, ст. 65; №19, ст. 147; №20, ст. 152; №24, ст. 178; 2008 г., №21, ст. 97; №23, ст. 114; 2009 г., №8, ст. 44; №9-10, ст. 50; №17, ст. 82; №18, ст. 84; №24, ст. 122, 134; 2010 г., №5, ст. 23; №10, ст. 48; №24, ст. 146, 148; 2011 г., №1, ст. 2, 3; №11, ст. 102; Закон Республики Казахстан от 22 июля 2011 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам миграции населения», опубликованный в газетах «Егемен ?аза?стан» и «Казахстанская правда» 6 августа 2011 г.):
1) в оглавлении:
заголовок Главы 28 изложить в следующей редакции:
«Глава 28. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ, ДЕПУТАТОВ ПАРЛАМЕНТА И МАСЛИХАТОВ, СУДЕЙ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН, ЛИЦ, СОСТОЯЩИХ НА ВОИНСКОЙ СЛУЖБЕ, СОТРУДНИКОВ СПЕЦИАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЬІХ ОРГАНОВ»;
заголовок статьи 256 изложить в следующей редакции:
«Статья 256. Лица, состоящие на воинской службе, сотрудники специальных государственных и правоохранительных органов»;
заголовок статьи 257 изложить в следующей редакции:
«Статья 257. Регулирование труда лиц, состоящих на воинской службе, сотрудников специальных государственных и правоохранительных органов»;»;
2) пункт 1-1 статьи 156 изложить в следующей редакции:
«1-1. К работникам, постоянная работа которых протекает в пути или имеет разъездной характер либо связана со служебными поездками в пределах обслуживаемых участков, относятся работники железнодорожного, речного, морского, автомобильного транспорта, гражданской авиации, автомобильных дорог, магистральных линий связи и сооружений на них, радиорелейных линий и сооружений на них, воздушных линий электропередачи и сооружений на них, объектов связи, а также работники, обслуживающие участки Государственной границы Республики Казахстан.»;
3) заголовок главы 28 изложить в следующей редакции:
«Глава 28. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ, ДЕПУТАТОВ ПАРЛАМЕНТА И МАСЛИХАТОВ, СУДЕЙ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН, ЛИЦ, СОСТОЯЩИХ НА ВОИНСКОЙ СЛУЖБЕ, СОТРУДНИКОВ СПЕЦИАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ»;
4) в статье 256:
заголовок изложить в следующей редакции:
«Статья 256. Лица, состоящие на воинской службе, сотрудники специальных государственных и правоохранительных органов»;
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. К лицам, состоящим на воинской службе, относятся лица, проходящие службу в Вооруженных Силах Республики Казахстан, органах военной контрразведки и Пограничной службе Комитета национальной безопасности Республики Казахстан, Республиканской гвардии, во внутренних войсках, военно-следственных органах и военной полиции, органах управления и частях гражданской обороны центрального исполнительного органа Республики Казахстан по чрезвычайным ситуациям и органах военной прокуратуры.»;
дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3. К сотрудникам специальных государственных органов относятся лица, проходящие службу в органах национальной безопасности, уполномоченном органе в сфере внешней разведки и Службе охраны Президента Республики Казахстан.»;
5) статью 257 изложить в следующей редакции:
«Статья 257. Регулирование труда лиц, состоящих на воинской службе, сотрудников специальных государственных и правоохранительных органов
Труд лиц, состоящих на воинской службе, сотрудников специальных государственных и правоохранительных органов регулируется настоящим Кодексом с особенностями, предусмотренными специальными законами Республики Казахстан и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан, устанавливающими особые условия и порядок поступления на службу, ее прохождения и прекращения, особые условия труда, условия оплаты труда, а также дополнительные льготы, преимущества и ограничения.»;
6) подпункт 1) пункта 1 статьи 303 изложить в следующей редакции:
«1) в периоды введения военного или чрезвычайного положения либо особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении; в органах и организациях Вооруженных Сил Республики Казахстан, других воинских формированиях и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны, безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, предупреждения или ликвидации чрезвычайных ситуаций; в специальных государственных и правоохранительных органах; в организациях, являющихся опасными производственными объектами, на станциях скорой и неотложной медицинской помощи;»;
7) подпункт 2) пункта 1 статьи 322 изложить в следующей редакции:
«2) военнослужащих, сотрудников специальных государственных органов, привлеченных к выполнению работ, не связанных с прохождением воинской службы, службы в специальных государственных органах;».
6. В Бюджетный кодекс Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2008 г., №21, ст. 93; 2009 г., №23, ст. 112; №24, ст. 129; 2010 г., №5, ст. 23; №7, ст. 29, 32; №15, ст. 71; №24, ст. 146, 149, 150; 2011 г., №2, ст. 21, 25; №4, ст. 37; №6, ст. 50; №7, ст. 54; №11, ст. 102; №13, ст. 115; №15, ст. 125; Закон Республики Казахстан от 22 июля 2011 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам жилищных отношений», опубликованный в газетах «Егемен ?аза?стан» и «Казахстанская правда» 6 августа 2011 г.; Закон Республики Казахстан от 24 ноября 2011 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам разграничения компетенции уполномоченных органов по государственному и бюджетному планированию и совершенствования бюджетного процесса», опубликованный в газетах «Егемен ?аза?стан» и «Казахстанская правда» 29 ноября 2011 г.):
1) абзац десятый подпункта 6) пункта 1 статьи 53 изложить в следующей редакции:
«социальные выплаты семьям военнослужащих, сотрудников специальных государственных органов, работников правоохранительных органов и органов государственной противопожарной службы, предусмотренные законодательными актами Республики Казахстан;».
7. В Кодекс Республики Казахстан от 10 декабря 2008 года «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс) (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2008 г., №22-I, 22-II, ст. 112; 2009 г., №2-3, ст. 16, 18; №13-14, ст. 63; №15-16, ст. 74; №17, ст. 82; №18, ст. 84; №23, ст. 100; №24, ст. 134; 2010 г., №1-2, ст. 5; №5, ст. 23; №7, ст. 28, 29; №11, ст. 58; №15, ст. 71; №17-18, ст. 112; №22, ст. 130, 132; №24, ст. 145, 146, 149; 2011 г., №1, ст. 2, 3; №2, ст. 21, 25; №4, ст. 37; №6, ст. 50; №11, ст. 102; №12, ст. 111; №13, ст. 116; №14, ст. 117; №15, ст. 120; Закон Республики Казахстан от 22 июля 2011 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам миграции населения», опубликованный в газетах «Егемен ?аза?стан» и «Казахстанская правда» 6 августа 2011 г.; Закон Республики Казахстан от 24 ноября 2011 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам разграничения компетенции уполномоченных органов по государственному и бюджетному планированию и совершенствования бюджетного процесса», опубликованный в газетах «Егемен ?аза?стан» и «Казахстанская правда» 29 ноября 2011 г.; Закон Республики Казахстан от 3 декабря 2011 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по экологическим вопросам», опубликованный в газетах «Егемен ?аза?стан» и «Казахстанская правда» 8 декабря 2011 г.):
«подпункт 8) пункта 1 статьи 156 после слов «воинской службы» дополнить словами «, сотрудникам специальных государственных органов»;
8. В Кодекс Республики Казахстан от 18 сентября 2009 года «О здоровье народа и системе здравоохранения» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2009 г., №20-21, ст. 89; 2010 г., №5, ст. 23; №7, ст. 32; №15, ст. 71; №24, ст. 149, 152; 2011 г., №1, ст. 2, 3; №2, ст. 21; №11, ст. 102; №12, ст. 111; Закон Республики Казахстан от 11 октября 2011 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам религиозной деятельности и религиозных объединений», опубликованный в газетах «Егемен ?аза?стан» и «Казахстанская правда» 15 октября 2011 г.; Закон Республики Казахстан от 3 декабря 2011 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по экологическим вопросам», опубликованный в газетах «Егемен ?аза?стан» и «Казахстанская правда» 8 декабря 2011 г.):
1) в оглавлении в заголовке статьи 135:
слова «сотрудникам органов национальной безопасности,» заменить словами «сотрудникам специальных государственных органов и»;
слова «этих ведомств» заменить словами «этих органов»;»;
2) статью 60 изложить в следующей редакции:
«Статья 60. Военно-врачебная экспертиза
1. Военно-врачебная экспертиза проводится для установления годности по состоянию здоровья к воинской службе в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях Республики Казахстан или службе в специальных государственных органах, органах внутренних дел, уголовно-исполнительной системы, противопожарной службы, финансовой полиции, таможенных органах, органах прокуратуры (далее – воинская служба или служба в специальных государственных органах, правоохранительных органах), а также для определения причинной связи заболеваний, увечий (ранений, травм, контузий) (далее – увечья) и смерти у граждан в связи с прохождением (исполнением обязанностей) ими воинской службы или службы в специальных государственных и правоохранительных органах и воинских сборов.
2. Военно-врачебная экспертиза проводится:
1) при медицинском освидетельствовании:
граждан, приписываемых к призывным участкам, призываемых на воинскую службу или воинские сборы и поступающих в военные (специальные) учебные заведения, республиканские военные школы-интернаты (лицеи);
граждан, поступающих на воинскую службу или службу в специальные государственные и правоохранительные органы, в том числе по контракту;
военнослужащих, проходящих воинскую службу по призыву или по контракту;
сотрудников специальных государственных органов;
курсантов военных (специальных) учебных заведений, учебных заведений специальных государственных органов, кадетов и воспитанников;
военнослужащих (служащих Вооруженных Сил), сотрудников (работников) специальных государственных органов, отбираемых для службы (работы) и проходящих службу (работающих) с радиоактивными веществами, ионизирующими источниками излучений, компонентами ракетного топлива, источниками электромагнитных полей;
авиационного персонала государственной авиации;
граждан, пребывающих в запасе, при призыве на воинские сборы, сборы специальных государственных органов или воинскую службу, службу в специальных государственных органах или в учетных целях;
2) при осуществлении психофизиологического отбора граждан, поступающих на службу в специальные государственные и правоохранительные органы;
3) при определении причинной связи увечий, заболеваний у военнослужащих, сотрудников специальных государственных органов или граждан, проходивших воинскую службу (воинские сборы) или службу (сборы) в специальных государственных и правоохранительных органах;
4) при определении категории годности граждан по состоянию здоровья к воинской службе или службе в специальных государственных и правоохранительных органах на момент их увольнения с воинской службы или службы в специальных государственных и правоохранительных органах;
5) при определении причинной связи гибели (смерти) военнослужащих, военнообязанных, сотрудников в период воинской службы (воинских сборов) или службы в специальных государственных и правоохранительных органах либо после увольнения с воинской службы (воинских сборов) или службы (сборов) в специальных государственных органах, правоохранительных органах вследствие увечья, заболевания, полученных в период прохождения воинской службы (воинских сборов) или службы (сборов) в специальных государственных и правоохранительных органах.
3. Органы военно-врачебной экспертизы проводят военно-врачебную экспертизу в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях Республики Казахстан, специальных государственных органах и органах внутренних дел.
Для специальных государственных органов военно-врачебную экспертизу проводят органы военно-врачебной экспертизы органов национальной безопасности.
4. Требования, предъявляемые к соответствию состояния здоровья для службы в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях Республики Казахстан, специальных государственных органах, органах внутренних дел и государственной авиации, утверждаются центральными исполнительными органами в области обороны, внутренних дел и центральным государственным органом в области обеспечения национальной безопасности по согласованию с уполномоченным органом.»;
3) в заголовке и пункте 1 статьи 135:
слова «сотрудникам органов национальной безопасности,» заменить словами «сотрудникам специальных государственных органов и»;
слова «этих ведомств» заменить словами «этих органов»;».
9. В Закон Республики Казахстан от 30 июня 1992 года «О социальной защите граждан, пострадавших вследствие экологического бедствия в Приаралье» (Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан 1992 г., №13-14, ст. 348; 1994 г., №8, ст. 140; Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1997 г., №7, ст. 79; №12, ст. 184; №21, ст. 274; 1998 г., №24, ст. 432; 1999 г., №8, ст. 247; №23, ст. 924; 2004 г., №24, ст. 150; 2007 г., №20, ст. 152; Закон Республики Казахстан от 22 июля 2011 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам жилищных отношений», опубликованный в газетах «Егемен ?аза?стан» и «Казахстанская правда» 6 августа 2011 г.):
статью 10 исключить.
10. В Закон Республики Казахстан от 18 декабря 1992 года «О социальной защите граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне» (Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1992 г., №23, ст. 560; 1994 г., №8, ст. 140; №20, ст. 252; Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1997 г., №12, ст. 184; №22, ст. 334; 1998 г., №24, ст. 432; 1999 г., №8, ст. 247; №23, ст. 923; 2007 г., №10, ст. 69):
статью 15 изложить в следующей редакции:
«Статья 15. О льготах военнослужащим и сотрудникам специальных государственных органов
При прохождении воинской службы и службы в специальных государственных органах на загрязненных территориях военнослужащие и сотрудники этих органов пользуются правами и льготами в соответствии с настоящим Законом и другими законодательными актами Республики Казахстан.».
11. В Закон Республики Казахстан от 13 января 1993 года «О Пограничной службе Комитета национальной безопасности Республики Казахстан» (Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1993 г., №1, ст. З; 1995 г., №8, ст. 56; Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1996 г., №14, ст. 275; 2002 г., №15, ст. 147; 2004 г., №23, ст. 142; 2007 г., №9, ст. 67; №24, ст. 180; 2011 г., №1, ст. 7):
1) статью 3 изложить в следующей редакции:
«Статья 3. Принципы деятельности Пограничной службы
Деятельность Пограничной службы строится на принципах законности, гуманизма, гласности, соблюдения прав и свобод граждан, конспирации, единоначалия, единства системы органов национальной безопасности, во взаимодействии с местными представительными и исполнительными органами, организациями и населением. Деятельность политических партий в Пограничной службе запрещается.»;
2) пункт 2 статьи 5 изложить в следующей редакции:
«2. Структуру Пограничной службы составляют: Центральный аппарат Пограничной службы, специальные объединения, соединения, авиационные, морские, специальные и другие части, которые образуются в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан.»;
3) статью 5-1 исключить;
4) статьи 6, 7, 8 изложить в следующей редакции:
«Статья 6. Руководство и контроль за деятельностью Пограничной службы
Комитет национальной безопасности Республики Казахстан осуществляет руководство и контроль за деятельностью Пограничной службы.
Статья 7. Обязанности Пограничной службы
Охраняя Государственную границу Республики Казахстан, Пограничная служба обязана:
1) пресекать попытки незаконного изменения прохождения Государственной границы Республики Казахстан на местности;
2) отражать вооруженное вторжение на территорию Республики Казахстан, пресекать вооруженные и иные провокации на Государственной границе Республики Казахстан, защищать от указанных преступных посягательств население, государственную и частную собственность;
3) предупреждать и не допускать пересечения Государственной границы Республики Казахстан лицами и транспортными средствами, а также перемещения грузов и товаров вне пунктов пропуска или незаконными способами, выявлять и задерживать нарушителей Государственной границы Республики Казахстан;
4) осуществлять в установленном порядке пропуск через Государственную границу Республики Казахстан лиц, транспортных средств, грузов и товаров;
5) пресекать в установленном порядке самостоятельно или совместно с таможенными органами перемещение через Государственную границу Республики Казахстан взрывчатых, отравляющих, радиоактивных, наркотических веществ, оружия, боеприпасов, других предметов, запрещенных к ввозу или вывозу из Республики Казахстан, а также предметов контрабанды;
6) обеспечивать выполнение обязательств, вытекающих из международных договоров Республики Казахстан, по вопросам режима государственной границы;
7) контролировать самостоятельно или совместно с органами внутренних дел соблюдение пограничного режима;
8) контролировать самостоятельно или совместно с органами внутренних дел, администрацией аэропортов (аэродромов), открытых для международных полетов, пограничных железнодорожных станций, морских и речных портов, служб международных автомобильных перевозок выполнение установленного режима в пунктах пропуска через Государственную границу Республики Казахстан;
9) осуществлять контроль за соблюдением казахстанскими и иностранными невоенными судами и военными кораблями установленного порядка плавания и пребывания в территориальных водах (море) Республики Казахстан и внутренних водах казахстанской части вод пограничных рек и иных водоемов;
10) оказывать в районах несения пограничной службы специально уполномоченным на то государственным органам Республики Казахстан необходимое содействие в их деятельности по контролю за охраной окружающей среды, соблюдением правил промысловой деятельности.
Статья 8. Права Пограничной службы
Пограничная служба имеет право:
1) в пределах пограничного пространства располагать пограничные наряды, передвигаться при исполнении служебных обязанностей по дорогам, тропам и маршрутам, проверять документы, производить досмотр транспортных средств и перевозимых на них грузов и товаров, сопровождать транспортные средства и располагать на них пограничные наряды;
2) в установленном порядке возводить необходимые инженерно-технические сооружения, осуществлять строительство линий связи и коммуникаций, размещать и использовать технику и вооружение;
3) в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Республики Казахстан вести дознание по делам, отнесенным законом к ее ведению;
4) осуществлять административное задержание, составлять протоколы и вести производство по делам об административных правонарушениях, отнесенным к ее ведению, в соответствии с законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях;
5) содержать лиц, подвергнутых административному задержанию, в помещениях, специально оборудованных для этих целей;
6) приглашать лиц и в установленных законом случаях доставлять в подразделения Пограничной службы для выяснения обстоятельств правонарушений, отнесенных к ее ведению. В необходимых случаях выяснение обстоятельств указанных правонарушений может осуществляться и в иных местах;
7) осуществлять профилактику правонарушений, борьба с которыми входит в компетенцию Пограничной службы;
8) проводить оперативно-розыскную деятельность, пользоваться базой данных правоохранительных органов, организаций приграничных районов в интересах охраны Государственной границы Республики Казахстан;
9) проверять у лиц, следующих через Государственную границу Республики Казахстан, документы на право въезда в Республику Казахстан или выезда из Республики Казахстан, делать в них соответствующие отметки и при необходимости изымать, не пропускать и оставлять в режимной зоне или специально оборудованных для этих целей местах граждан Республики Казахстан и других лиц, утративших документы в период пребывания за границей или в Республике Казахстан, до установления их личности;
10) осуществлять в установленном порядке самостоятельно или совместно с таможенными органами досмотр транспортных средств, грузов и товаров у лиц, следующих через Государственную границу Республики Казахстан;
11) в установленном порядке изымать провозимые через Государственную границу Республики Казахстан предметы, запрещенные к вывозу или ввозу в Республику Казахстан, а также предметы контрабанды;
12) определять совместно с заинтересованными организациями места и продолжительность остановок (стоянок) в пунктах пропуска через Государственную границу Республики Казахстан транспортных средств;
13) запрещать сход на берег и пребывание на берегу членам экипажей иностранных невоенных судов и другим, находящимся на них лицам, допустившим правонарушения при плавании в территориальных и внутренних водах Республики Казахстан или во время стоянки судов в казахстанских портах;
14) при возникновении угрозы интересам Республики Казахстан временно ограничивать пребывание граждан, движение транспорта и производство работ в пограничной полосе, за исключением работ оборонного значения, работ, связанных с выполнением международных обязательств и ликвидацией последствий, возникших при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
15) передвигаться по любым участкам местности и акватории, входить в помещения организаций и жилые (нежилые) помещения граждан при преследовании нарушителей Государственной границы Республики Казахстан;
16) использовать в служебных целях средства связи, а при отражении вторжений на территорию Республики Казахстан, при пресечении провокаций на Государственной границе Республики Казахстан транспортные средства организаций, а в необходимых случаях – граждан с их согласия с последующим возмещением убытков;
17) применять оружие, боевую технику, специальные средства и служебных животных в порядке и случаях, предусмотренных законами;
18) создавать в населенных пунктах пограничных районов и в пунктах пропуска через Государственную границу Республики Казахстан добровольные формирования из местных жителей для участия в охране Государственной границы Республики Казахстан;
19) в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан, в целях обеспечения служебно-боевой деятельности соединений и частей Пограничной службы приобретать специальную технику;
20) вести переписку с пограничными представителями сопредельных государств по вопросам поддержания режима государственной границы, урегулирования пограничных инцидентов, обмена информацией;
21) по взаимной договоренности приглашать представителей сопредельных государств на территорию Республики Казахстан и переходить на территорию сопредельных государств для ведения переговоров по пограничным вопросам в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
22) вносить государственным органам и юридическим лицам, а также иным организациям представления об устранении причин и условий, способствующих совершению правонарушений, касающихся Государственной границы Республики Казахстан;
23) создавать информационную базу данных;
24) осуществлять обмен информацией с государственными органами Республики Казахстан на безвозмездной основе и с государственными органами других государств в порядке, предусмотренном ратифицированными международными договорами;
25) осуществлять другие действия по охране Государственной границы Республики Казахстан в соответствии с законодательством Республики Казахстан, международными договорами, а также общепринятыми принципами и нормами международного права.
Кроме того, в территориальных водах (море) и внутренних водах казахстанской части вод пограничных рек и водоемов по отношению к невоенным судам Пограничная служба имеет право:
1) остановить судно и произвести его осмотр, если оно не отвечает на сигналы опроса, находится в запрещенном на условиях и в порядке, определяемых Правительством Республики Казахстан, для плавания районе, нарушает порядок захода в воды Республики Казахстан, плавания и пребывания в них. Осмотр судна включает проверку судовых и навигационных документов, документов членов экипажа и пассажиров, документов на грузы, а в необходимых случаях и судовых помещений. По результатам осмотра судна ему может быть разрешено продолжить плавание (пребывание) в водах Республики Казахстан с соблюдением установленных правил или предложено покинуть воды Республики Казахстан или оно может быть задержано в соответствии с уголовно-процессуальным или административным законодательством;
2) задерживать лиц, подлежащих уголовной или административной ответственности по законодательству Республики Казахстан, передавать этих лиц органам дознания и следствия или соответствующим органам, если иное не предусмотрено международными договорами Республики Казахстан;
3) преследовать и задерживать судно, нарушившее законы или правила плавания (пребывания) в пограничных водах Республики Казахстан, до захода этого судна в территориальные воды своей страны или третьего государства, если преследование было начато в пограничных водах Республики Казахстан после подачи зрительного или звукового сигнала об остановке с дистанции, позволяющей судну увидеть или услышать этот сигнал, и велось непрерывно;
4) предложить судну показать свой флаг, если он не поднят;
5) предложить судну изменить курс судна, если он ведет в запрещенный для плавания район или может повлечь другие нарушения режима плавания.»;
5) заголовок главы 3 изложить в следующей редакции:
«3. КАДРЫ ПОГРАНИЧНОЙ СЛУЖБЫ И ОСОБЕННОСТИ ПРОХОЖДЕНИЯ ВОИНСКОЙ СЛУЖБЫ В ПОГРАНИЧНОЙ СЛУЖБЕ»;
6) статьи 9 и 10 изложить в следующей редакции:
«Статья 9. Кадры Пограничной службы и особенности прохождения воинской службы в Пограничной службе
Кадры Пограничной службы состоят из военнослужащих и работников.
Прохождение воинской службы в Пограничной службе осуществляется в порядке, определяемом законами и актами Президента Республики Казахстан.
Военнослужащие Пограничной службы имеют единые для Вооруженных Сил Республики Казахстан воинские звания и знаки различия. Военная форма одежды и знаки различия военнослужащих
Пограничной службы утверждаются Президентом Республики Казахстан, нормы снабжения ими определяются Правительством Республики Казахстан.
Офицеры Пограничной службы обеспечиваются удостоверениями установленного образца, солдаты (матросы) и сержанты (старшины) – военными билетами.
Пограничная служба комплектуется военнослужащими на основе воинской обязанности по призыву и путем добровольного поступления на воинскую службу (по контракту) в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров и специалистов для Пограничной службы осуществляются в высших, средних профессиональных, военных и специальных учебных заведениях Республики Казахстан, в учебных отрядах, центрах (школах), а также по соглашениям (договорам) в иностранных государствах.
Несение службы по охране и защите Государственной границы Республики Казахстан в пограничных нарядах является боевым дежурством (боевой службой).
Военнослужащие Пограничной службы при исполнении служебных обязанностей являются представителями власти и находятся под защитой государства.
Никто, кроме должностных лиц, уполномоченных на то законом, не вправе вмешиваться в служебную деятельность Пограничной службы.
Статья 10. Работники Пограничной службы
Трудовые отношения работников Пограничной службы регулируются трудовым законодательством Республики Казахстан.»;
7) заголовок главы 4 изложить в следующей редакции:
«4. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ, СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ ПОГРАНИЧНОЙ СЛУЖБЫ»;
8) статью 12 изложить в следующей редакции:
«Статья 12. Ответственность военнослужащих Пограничной службы Военнослужащие Пограничной службы за противоправные действия несут ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан.».
12. В Закон Республики Казахстан от 3 октября 1995 года «О Службе охраны Президента Республики Казахстан» (Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1995 г., №19, ст. 118; №23, ст. 142; Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1997 г., №10, ст. 108; №12, ст. 184, 190; 2001 г., №20, ст. 257; 2002 г., №13-14, ст. 144; 2004 г., №23, ст. 142; 2007 г., №10, ст. 69; 2010 г., №7, ст. 32; №11, ст. 59):
1) по всему тексту слова «военнослужащие», «военнослужащий», «военнослужащего», «военнослужащими», «военнослужащих», «военнослужащим», заменить соответственно словами «сотрудники», «сотрудник», «сотрудника», «сотрудниками», «сотрудников», «сотрудникам»;
2) часть третью статьи 1 исключить;
3) часть первую статьи 4-1 изложить в следующей редакции:
«Руководство Службой охраны Президента Республики Казахстан осуществляется начальником Службы охраны Президента Республики Казахстан, назначаемым на должность, освобождаемым от должности и (или) увольняемым со службы в специальных государственных органах Президентом Республики Казахстан.»;
4) в статье 9:
дополнить пунктом 2-3) следующего содержания:
«2-3) производить дознание в пределах полномочий, установленных законами Республики Казахстан;»;
пункт 5) изложить в следующей редакции:
«5) организовывать и осуществлять в зданиях, строениях, сооружениях, предназначенных для посещения охраняемыми лицами и на прилегающих к ним территориях, а также на охраняемых объектах санитарно-гигиенический, экологический, радиационный, биологический, химический и противоэпидемический контроль;»;
дополнить пунктом 5-1) следующего содержания:
«5-1) организовывать и нести боевое дежурство по обеспечению безопасности охраняемых лиц, охране и обороне охраняемых объектов;»;
5) статьи 14, 15, 16, 17, 18 и 19 изложить в следующей редакции:
«Статья 14. Состав кадров Службы охраны Президента Республики Казахстан
Кадры Службы охраны Президента составляют сотрудники и работники.
На службу и работу в Службу охраны Президента принимаются граждане Республики Казахстан на добровольной основе, способные по своим моральным и деловым качествам, образованию и состоянию здоровья выполнять обязанности, возложенные на Службу охраны Президента Республики Казахстан.
Лимит штатной численности Службы охраны Президента утверждается Президентом Республики Казахстан по представлению начальника Службы охраны Президента.
Численность работников Службы охраны Президента устанавливается начальником Службы охраны Президента в пределах выделенных для этих целей средств.
Статья 15. Сотрудники Службы охраны Президента Республики Казахстан
Сотрудниками Службы охраны Президента являются лица, состоящие на службе в Службе охраны Президента Республики Казахстан.
Сотрудники Службы охраны Президента состоят в кадрах или действующем резерве Службы охраны Президента.
Порядок зачисления сотрудников в действующий резерв и прохождения ими службы устанавливается начальником Службы охраны Президента.
Для решения вопросов обеспечения безопасности охраняемых лиц, объектов и транспортных средств, охраняемых Службой охраны Президента, в государственные органах и организациях, независимо от форм собственности, с их согласия в установленном порядке могут быть прикомандированы для замещения штатных должностей сотрудники Службы охраны Президента с оставлением их на службе в специальных государственных органах.
Статья 16. Работники Службы охраны Президента Республики Казахстан
Трудовая деятельность работников Службы охраны Президента регулируется Трудовым кодексом Республики Казахстан и законодательством Республики Казахстан о государственной службе.
Статья 17. Правовое положение сотрудников Службы охраны Президента Республики Казахстан
Сотрудники Службы охраны Президента при исполнении служебных обязанностей являются представителями власти и находятся под защитой государства.
Сотруднику Службы охраны Президента в подтверждение его личности и полномочий выдаются служебное удостоверение и жетон установленного образца.
Никто, кроме прямых и непосредственных начальников, не имеет права вмешиваться в служебную деятельность сотрудников Службы охраны Президента Республики Казахстан. Законные требования сотрудников Службы охраны Президента Республики Казахстан обязательны для исполнения гражданами и должностными лицами.
Невыполнение законных требований сотрудников, сотрудников Службы охраны Президента, воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, оскорбление, сопротивление, угроза или насилие в отношении сотрудников Службы охраны Президента, посягательство на их жизнь, здоровье, честь и достоинство, имущество, другие действия, препятствующие выполнению возложенных на них обязанностей, а также посягательство на жизнь, здоровье, честь, достоинство и имущество членов их семей, близких родственников в связи с исполнением сотрудниками Службы охраны Президента служебных обязанностей влекут ответственность, установленную законами Республики Казахстан.
При получении приказа или указания, явно противоречащих закону, сотрудник Службы охраны Президента обязан руководствоваться законом.
Сотрудники Службы охраны Президента Республики Казахстан не должны состоять в партиях, иных общественных объединениях, а также выступать в поддержку какой-либо политической партии.
Сотрудники Службы охраны Президента Республики Казахстан не вправе занимать иные оплачиваемые должности, осуществлять предпринимательскую деятельность, входить в состав руководящего органа или наблюдательного совета коммерческой организации, за исключением случаев, когда это является их должностными обязанностями в соответствии с законодательством.
Статья 18. Служебные обязанности и права сотрудников Службы охраны Президента Республики Казахстан
1. Сотрудники Службы охраны Президента Республики Казахстан обязаны:
1) квалифицированно и точно решать поставленные перед ними задачи;
2) поддерживать необходимый уровень профессиональных и правовых знаний, физической, специальной и боевой подготовки.
2. Сотрудники Службы охраны Президента при исполнении ими служебных обязанностей в пределах и порядке, предусмотренных действующим законодательством, имеют право:
1) требовать от граждан и должностных лиц соблюдения установленного порядка в местах проведения охранных мероприятий;
2) выявлять, предупреждать и пресекать преступления, административные правонарушения;
3) проверять при необходимости у граждан и должностных лиц документы, удостоверяющие их личность;
4) задерживать, доставлять в органы внутренних дел, служебные помещения иных правоохранительных или специальных государственных органов граждан в случае совершения ими правонарушений или преступлений;
5) использовать в служебных целях средства связи, принадлежащие организациям, а в неотложных случаях и гражданам;
6) использовать в служебных целях транспортные средства организаций (кроме транспортных средств, принадлежащих дипломатическим, консульским и иным представительствам иностранных государств и международных организаций) для предотвращения преступлений, преследования и задержания лиц, совершивших преступления или подозреваемых в их совершении, для доставления лиц, нуждающихся в срочной медицинской помощи, в лечебные учреждения, а также для проезда к месту происшествия;
7) беспрепятственно входить в жилые и иные принадлежащие гражданам помещения, на территорию и в помещения предприятий, учреждений и организаций, независимо от форм собственности (кроме дипломатических консульских иных представительств иностранных государств и международных организаций), при пресечении преступлений, создающих угрозу охраняемым лицам и объектам, а также при преследовании подозреваемых в совершении таких преступлений, если промедление может создать реальную угрозу охраняемым лицам и объектам;
8) производить в соответствии с Законом Республики Казахстан «Об оперативно-розыскной деятельности» оперативно-розыскные действия в целях безопасности охраняемых лиц и объектов;
9) временно ограничивать или запрещать движение транспорта и пешеходов на улицах и дорогах, не допускать граждан на отдельные участки местности и объекты, обязывать их оставаться на конкретных участках местности или объектах либо покинуть эти участки или объекты в целях обеспечения безопасности охраняемых лиц и объектов.
Применение физической силы, специальных средств, оружия и боевой техники сотрудниками Службы охраны Президента Республики Казахстан осуществляется в соответствии с законами Республики Казахстан.
Запрещается привлекать сотрудников Службы охраны Президента Республики Казахстан для выполнения функций, не относящихся к их служебным обязанностям.
Статья 19. Гарантия личной безопасности и правовой защиты сотрудников Службы охраны Президента Республики Казахстан
При исполнении сотрудником Службы охраны Президента служебных обязанностей не допускаются его административное задержание, а также личный досмотр, досмотр находящихся при нем вещей, используемых им служебных транспортных средств.
Ущерб, причиненный здоровью и имуществу сотрудника Службы охраны Президента, а также ущерб, причиненный здоровью и имуществу членов семьи и близких родственников сотрудника Службы охраны Президента в связи с выполнением им служебных обязанностей, возмещается в полном объеме из бюджетных средств с последующим взысканием этой суммы с лица, причинившего ущерб. Порядок возмещения ущерба определяется Правительством Республики Казахстан.»;
6) статьи 20 и 21 исключить.
13. В Закон Республики Казахстан от 5 декабря 1995 года «О Республиканской гвардии Республики Казахстан» (Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1995 г., №22, ст. 139; Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1997 г., №12, ст. 184, 190; 1998 г., №11-12, ст. 174; №24, ст. 436; 2001 г., №20, ст. 257; 2002 г., №15, ст. 147; 2004 г., №1, ст. 2; №23, ст. 142; 2007 г., №9, ст. 67; №10, ст. 69; 2010 г., №7, ст. 32; 2011 г., №1, ст. 7):
часть первую статьи 1 изложить в следующей редакции:
«Республиканская гвардия Республики Казахстан (далее Республиканская гвардия) – непосредственно подчиненный и подотчетный Президенту Республики Казахстан государственный орган, относящийся к силам обеспечения национальной безопасности Республики Казахстан и осуществляющий в пределах своей компетенции охранные мероприятия по обеспечению безопасности охраняемых лиц и объектов.».
14. В Закон Республики Казахстан от 12 декабря 1995 года «О государственных наградах Республики Казахстан» (Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1995 г., №23, ст. 143; Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1996 г., №18, ст. 366; 1997 г., №7, ст. 79; №12, ст. 184; 1999 г., №8, ст. 247; №21, ст. 782; 2001 г., №10, ст. 121; 2002 г., №15, ст. 147; 2003 г., №15, ст. 131; 2007 г., №10, ст. 69; №17, ст. 139; №20, ст. 152; 2008 г., №21, ст. 94; 2009 г., №23, ст. 111; 2010 г., №11, ст. 59; 2011 г., №1, ст. 7):
1) в части первой статьи 13 слова «руководящего состава» заменить словами «сотрудники специальных государственных органов,»;
2) в части первой статьи 14 слова «сотрудники органов прокуратуры» заменить словами «сотрудники специальных государственных органов, органов прокуратуры»;
3) в абзаце первом статьи 20 слова «сотрудники органов прокуратуры» заменить словами «сотрудники специальных государственных органов, органов прокуратуры»;
15. В Закон Республики Казахстан от 21 декабря 1995 года «Об органах национальной безопасности Республики Казахстан» (Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1995 г., №24, ст. 157; Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1997 г., №10, ст. 108; №12, ст. 184; 1998 г., №23, ст. 416; №24, ст. 436; 1999 г., №8, ст. 233; №23, ст. 920; 2000 г., №3-4, ст. 66; 2001 г., №20, ст. 257; 2002 г., №6, ст. 72; №17, ст. 155; 2004 г., №23, ст. 142; 2007 г., №9, ст. 67; №10, ст. 69; №20, ст. 152; 2009 г., №19, ст. 88; 2010 г., №7, ст. 32; №10, ст. 48; 2011 г., №1, ст. 3, 7; №11, ст. 102; Закон Республики Казахстан от 22 июля 2011 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам жилищных отношений», опубликованный в газетах «Егемен ?аза?стан» и «Казахстанская правда» 6 августа 2011 г.):
1) дополнить статьей 1-1 следующего содержания:
«Статья 1-1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) конспирация – сокрытие сил, средств, действий, планов и намерений контрразведки путем оперативной зашифровки и закрытия доступа к источникам секретной информации и установление особого порядка надзора;
2) контрразведывательная деятельность – система оперативных и организационных мероприятий по защите основ конституционного строя, экономического и оборонного потенциала Республики Казахстан от разведывательной и подрывной деятельности специальных служб иностранных государств и иных зарубежных организаций.»;
2) статью 4 изложить в следующей редакции:
«Статья 4. Основные принципы деятельности органов национальной безопасности
Деятельность органов национальной безопасности строится на принципах законности, секретности, конспирации, единоначалия, равенства всех перед законом, уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина, независимости от деятельности политических партий и иных общественных объединений.»;
3) статью 7 изложить в следующей редакции:
«Статья 7. Система органов национальной безопасности
Единую систему органов национальной безопасности Республики Казахстан составляют: Комитет национальной безопасности Республики Казахстан (далее – Комитет национальной безопасности), его ведомства, территориальные и иные органы национальной безопасности, подразделения специального назначения, учебные заведения, научно-исследовательские учреждения и другие подведомственные организации.»;
4) в статьи 8:
в пункте 1:
подпункт 2) изложить в следующей редакции:
«2) осуществляет руководство ведомствами Комитета национальной безопасности, территориальными и иными органами национальной безопасности, а также подведомственными организациями;»;
дополнить подпунктом 2-1) следующего содержания:
«2-1) организует планирование обеспечения органов национальной безопасности имуществом, его эксплуатацию, сохранность, учет и списание;»;
подпункт 5) изложить в следующей редакции:
«5) является юридическим лицом, имеет действительное и условное наименования, свою символику и знаки отличия.»;
пункт 2-1 изложить в следующей редакции:
«2-1. Символику, знаки отличия и ведомственные награды органов национальной безопасности утверждает Президент Республики Казахстан по представлению Председателя Комитета национальной безопасности Республики Казахстан.»;
5) подпункт 3) пункта 2 статьи 8-1 изложить в следующей редакции:
«3) являются юридическими лицами, имеют действительное и условное наименования.»;
6) статью 10 дополнить подпунктом 1-1) следующего содержания:
«1-1) являются воинским формированием;»;
7) статью 10-1 исключить;
8) дополнить статьей 10-2 следующего содержания:
«Статья 10-2. Органы военной полиции Комитета национальной безопасности.
Органы военной полиции Комитета национальной безопасности предназначены для выполнения возложенных на них задач в соответствии с законодательством Республики Казахстан.»;
9) в статье 12:
подпункты 3) и 7) изложить в следующей редакции:
«3) осуществлять контрразведывательную деятельность по выявлению, предупреждению, пресечению разведывательной и иной направленной на нанесение ущерба безопасности Республики Казахстан деятельности специальных служб и организаций иностранных государств, а также отдельных лиц;»;
«7) разрабатывать и осуществлять меры по контрразведывательной защите сведений, составляющих государственные секреты, в государственных органах, воинских формированиях, частях и организациях, а также контролировать их деятельность в указанной сфере. Проводить специальную проверку граждан Республики Казахстан, оформляемых (переоформляемых) на допуск к информации, составляющей государственную и служебную тайну;»;
дополнить подпунктами 16-1) и 17-1) следующего содержания:
«16-1) организовывать и нести боевое дежурство в органах национальной безопасности в порядке, установленном Председателем Комитета национальной безопасности;»;
«17-1) принимать необходимые меры по обеспечению конспирации при проведении разведывательной, контрразведывательной и иной оперативно-розыскной деятельности, при реализации материалов, отражающих результаты этой деятельности, а также недопущению рассекречивания источников информации путем распорядительной деятельности Председателя Комитета национальной безопасности или уполномоченного им должностного лица, обеспечивающей ограничение доступа к материалам оперативно-служебной деятельности до их облечения в гласную форму;»;
10) в статье 13:
в подпункте 1) слова «в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, расследование которых отнесено законодательством к ведению органов национальной безопасности» заменить словами «в порядке, установленном Председателем Комитета национальной безопасности»;
подпункты 10) и 17) изложить в следующей редакции:
«10) иметь изоляторы временного содержания, следственные изоляторы для содержания в установленном законодательством Республики Казахстан порядке лиц, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу или задержанных органами национальной безопасности по подозрению в совершении преступлений. В отдельных случаях, по согласованию с органами национальной безопасности

Президент Республики Казахстан
Н. НАЗАРБАЕВ
Астана, Акорда, 13 февраля 2012 года
553-IV ЗРК

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *