Регистрация граждан по месту жительства в связи с новыми законодательными актами бурно обсуждается в Казахстане. В процессе обсуждения, и уже в практике, звучат противоречивые суждения, в том числе и со стороны государственных органов. Ниже приведены несколько, по нашему мнению, заблуждений, которые встречаются в обсуждениях, комментариях и правоприменительной практике.
1. Прописка
Никакой прописки, о которой говорят и пишут, в Казахстане нет. Прописка или регистрация это не только вопрос терминологии. Прописка, как она понималась в советское время, означала разрешение государственных органов на проживание в населенном пункте. Человек, которому было отказано в прописке, обязан был покинуть этот пункт. Регистрация, при некоторой схожести с пропиской, носит больше учетный, а не разрешительный характер. Последствия отсутствия регистрации отличаются от последствий отсутствия прописки.
2. Обязанность регистрации внутренних мигрантов возникла в связи с новым законом
Такая обязанность возникла гораздо раньше. В частности, она изначально существовала в Законе Республики Казахстана от 22 июля 2011 г. «О миграции населения», а еще раньше в подзаконных актах, причем в отношении места как постоянного, так и временного жительства. Другое дело, что в Кодексе об административных правонарушениях не было четкого положения об ответственности внутренних мигрантов за отсутствие временной регистрации. Теперь такое положение появилось. Читать далее