Председателю
Республиканской
коллегии адвокатов
Т?гел А.К.
На Ваш исх. № 01-03/304 от 06.10.2015 года
Уважаемый Ануар Курманбаевич!
Ваше обращение по вопросам осуществления пропускного режима в зданиях местных судов Департаментом по обеспечению деятельности судов при Верховном Суде Республики Казахстан рассмотрено.
В статье 17 Закона Республики Казахстан «Об адвокатской деятельности» закреплены основные гарантии, обеспечивающие беспрепятственное осуществление адвокатами своей деятельности, к которым относится запрет на досмотр, осмотр, выемку, изъятие и проверку адвокатского делопроизводства, иных связанных с ним материалов и документов, а также имущества адвоката, в том числе средств мобильной связи, аудиоаппаратуры, компьютерный техники.
Вместе с тем необходимо учитывать, что пункт 5 статьи 17 Закона «Об адвокатской деятельности» допускает производство указанных действий в отношении адвоката в случаях, предусмотренных законами Республики Казахстан.
Поэтому при даче правовой оценки по данному вопросу, необходимо учитывать требования других законодательных актов.
В соответствии со статьей 10-3 Закона Республики Казахстан «О противодействии терроризму» руководители или иные должностные лица объектов, уязвимых в террористическом отношении, с целью предупреждения террористической деятельности, а также антитеррористической защиты объектов и соблюдения должного уровня их безопасности обязаны реализовывать мероприятия по обеспечению соответствующего пропускного режима.
В связи с этим лица, посещающие здания местных судов и Верховного Суда Республики Казахстан, проходят процедуру досмотра сотрудниками органов внутренних дел, наделенными такими полномочиями в соответствии с подпунктом 17) пункта 1 статьи 6 Закона «Об органах внутренних дел».
Таким образом, досмотр участников судебного процесса, в том числе и адвокатов в судах не противоречит действующему законодательству. При этом право адвокатов на свободный доступ в административные здания судов не нарушается, так как оно реализуется в установленном порядке, предусматривающем обязательную процедуру досмотра.
Также необходимо отметить, что процессуальным законодательством установлен ряд ограничений в части использования кино- и фотосъемки, видеозаписи, прямой радио- и телетрансляции хода судебного разбирательства.
Так, в соответствии с частью восьмой статьи 19 Гражданского процессуального кодекса кино- и фотосъемка, видеозапись, прямая радио- и телетрансляция в ходе судебного разбирательства допускаются по разрешению суда с учетом мнения лиц, участвующих в деле. При этом эти действия не должны мешать нормальному ходу судебного заседания и могут быть ограничены судом во времени.
Аналогичный запрет предусмотрен в части шестой статьи 345 Уголовно-процессуального кодекса.
С учетом указанных законодательных ограничений в судах установлен запрет на использование в залах судебных заседаний средств кино- и фотосъемки, видеозаписи, прямой радио- и телетрансляции.
Вместе с тем любой участник судебного процесса до начала судебного разбирательства вправе обратиться к председательствующему с ходатайством об использовании в зале судебного заседания средств фото- и видеосъемки.
Необходимо отметить, что имеют место случаи несанкционированного (без согласия судьи) осуществления видеозаписи судебных процессов, что негативно отражается на нормальном ходе судебных заседаний, создавая технические помехи для аудиовидеофиксации судебного процесса и отвлекая других участников судебного процесса.
В связи с этим обращаем Ваше внимание, что адвокат обязан соблюдать при исполнении своих профессиональных обязанностей нормы законодательства Республики Казахстан и Кодекса профессиональной этики адвокатов.
Со своей стороны выражаем готовность к дальнейшему плодотворному сотрудничеству с Республиканской коллегией адвокатов.
Руководитель Департамента И. Испанов